在福州市長樂區(qū)漳港街道，有這樣一個地方：它如同基層治理的“神經(jīng)中樞”和“貼心管家”，默默編織著一張覆蓋千家萬戶的“平安網(wǎng)”“和諧網(wǎng)”“幸福網(wǎng)”。它就是漳港街道綜治中心。

該中心是漳港街道黨工委、辦事處整合資源、創(chuàng)新治理、服務群眾的前沿陣地，是守護一方平安、化解矛盾糾紛、服務轄區(qū)群眾的核心樞紐，更是筑牢基層平安的“第一道防線”。

資源整合

打造基層治理“聯(lián)合艦隊”

過去，群眾遇到矛盾糾紛、治安問題、生活難題，常常需要奔走于多個部門。如今，漳港街道綜治中心對照“五有”標準，在原有設施基礎上提檔升級，堅持“一體化運作、一站式服務、一攬子解決”的理念，整合了街道原有的信訪接待、矛盾調(diào)解、法律咨詢服務、網(wǎng)格管理、應急指揮、心理服務、特殊人群管理等多方力量，實現(xiàn)了“中心吹哨、部門報到”。

綜治中心設立綜合服務窗口，無論群眾反映的是鄰里糾紛、治安隱患、物業(yè)問題，還是尋求法律咨詢、心理疏導，只需走進一扇門，工作人員便會精準引導分流，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門或?qū)I(yè)力量介入處理，避免群眾“多頭跑、反復跑”。

中心還建立了高效的信息共享和聯(lián)動處置機制。網(wǎng)格員日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題、信訪系統(tǒng)、12345熱線轉(zhuǎn)辦的訴求、群眾直接反映的情況，都能第一時間匯集到中心平臺。中心根據(jù)事件性質(zhì)，迅速“派單”給城管、派出所、司法所、各村（社區(qū)）委員會、物業(yè)公司等責任單位，形成快速響應的“閉環(huán)”處置鏈條。

今年以來，漳港街道綜治中心共處置信訪件14件，處置矛盾糾紛22起，12345熱線轉(zhuǎn)辦訴求1115起，接訪群眾66人。

網(wǎng)格賦能

織密風險隱患“感知網(wǎng)”

平安建設，重在預防。漳港街道綜治中心充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的基礎作用，將轄區(qū)科學劃分為54個小區(qū)網(wǎng)格，38個單位網(wǎng)格，并配備網(wǎng)格力量319名。

網(wǎng)格員常態(tài)化開展信息采集、隱患排查、矛盾排查、政策宣傳、服務代辦等工作。小到樓道堆物、井蓋破損、飛線充電，大到流動人口管理、重點場所安全、特殊人群關(guān)懷，都被納入他們的“責任田”。

今年以來，網(wǎng)格員已累計上門并協(xié)助處理各類隱患信息110余條，將大量風險化解在萌芽狀態(tài)。同時，街道還組織214人的巡防隊伍，對全街道各重要路口、學校、市場周邊及菜市場等重點區(qū)域進行日常巡邏，預防各類安全隱患風險。

如何進一步提升轄區(qū)群眾對安全知識的知曉率？漳港街道全力擴大普法宣傳覆蓋面，利用宣傳欄、電子屏、微信群、入戶走訪、集中宣傳等多種方式，常態(tài)化開展反詐、禁毒、消防安全、掃黑除惡、民法典等普法宣傳活動，讓法治理念深入人心。

多元調(diào)解

搭建矛盾糾紛“終點站”

家庭矛盾、鄰里糾紛、欠薪紛爭……這些看似瑣碎的“小事”，實則是影響轄區(qū)和諧穩(wěn)定的“大事”。漳港街道綜治中心始終秉持“終點站”的定位，致力于將矛盾糾紛化解在當下。

中心設立了人民調(diào)解室，吸納了經(jīng)驗豐富的調(diào)解員、民警、村（社區(qū)）老黨員、鄉(xiāng)賢、熱心群眾以及專業(yè)律師等組成多元化調(diào)解隊伍。他們運用法、理、情相結(jié)合的方式，耐心細致地調(diào)解了沙尾村（濱海新城CBD項目）工人欠薪等多個不同類型的矛盾糾紛，有效避免了矛盾升級。

對于信訪事項，漳港街道綜治中心實行“訪調(diào)對接”機制。工作人員不僅依法按政策解答，更注重傾聽信訪人訴求、疏導情緒，引導當事人優(yōu)先通過調(diào)解途徑解決問題，努力實現(xiàn)“事心雙解”。

漳港街道綜治中心還延伸觸角，當好人民群眾的“貼心人”。中心定期邀請法律顧問、法律援助工作者駐點，為群眾提供免費法律咨詢、代寫文書等服務，引導群眾依法理性維權(quán)。此外，中心還設有心理咨詢室，安排專業(yè)咨詢師，為有需要的群眾、特殊人群及其家屬提供心理疏導和危機干預，呵護心靈健康。

漳港街道相關(guān)負責人表示，街道綜治中心將持續(xù)秉持“共建共治共享”理念，不斷優(yōu)化機制，提升效能、創(chuàng)新服務，努力讓每一位生活在漳港街道的群眾都能感受到觸手可及的安全感、安居樂業(yè)的幸福感、公平正義的獲得感。