精準發(fā)力 綠滿閩北

——浦城法院積極構(gòu)建生態(tài)保護“三大防線”

近年來，浦城法院充分發(fā)揮審判職能作用，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境資源審判工作機制，在林業(yè)保護、礦業(yè)治理、糧食安全三大領(lǐng)域精準發(fā)力，以司法之力守護浦城的藍天、碧水、凈土，為縣域生態(tài)文明建設(shè)注入強勁司法動能。

護林：司法利劍守青綠

“法官，我知錯了，愿繳生態(tài)賠償金?！辈痪们埃殖欠ㄔ涸趯徖硪黄馂E伐林木案時，被告人周某、阮某認罪悔過，自愿繳納生態(tài)修復金2.5萬元。

這起案件的快速處置，正是浦城法院守護綠水青山的一個縮影。浦城是中國南方林業(yè)重點縣，林地面積407萬畝，森林覆蓋率達76.92%。然而，盜伐濫伐、非法占用林地等違法犯罪行為仍時有發(fā)生。

面對這一形勢，浦城法院始終堅持“零容忍”態(tài)度，重拳出擊嚴厲打擊，三年來審結(jié)涉林刑案36件，判處被告人46人，其中10人獲實刑，形成強大震懾。在嚴打犯罪的同時，該院堅持恢復性司法理念，不斷探索受損生態(tài)資源司法修復。

為破解“判而不修、修而不復”難題，法院聯(lián)合財政、公安、檢察出臺《浦城縣生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》，推進制度改革，由財政設(shè)專戶管理，嚴審使用流程，確保資金專用于生態(tài)恢復。

保護森林資源，需懲治犯罪、修復生態(tài)，更需源頭預防。如何避免資源再遭“黑手”？浦城法院用行動作答。

今年4月，該院在雙同村設(shè)立自然保護地生態(tài)司法保護巡回審判點，并聯(lián)合林業(yè)等部門建立匡山國家公園司法巡回機制，加強巡護、溝通與宣傳。同時，為雙同村、花園村修訂村規(guī)民約提供指導，促推鄉(xiāng)土文化與法治文化、生態(tài)文明思想融合，強化村民環(huán)保意識。

護礦：修復監(jiān)管雙擎動

近期，浦城法院在審理一起非法采礦案件時，承辦法官嚴格遵循證據(jù)裁判規(guī)則，貫徹罪刑法定和罪責刑相適應原則，依法判處被告人有期徒刑并處罰金，同時責令其賠償因非法采礦造成的生態(tài)環(huán)境損失87萬元。該案的公正判決有力震懾了破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

針對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，浦城法院向縣自然資源局發(fā)出《關(guān)于加強非法采礦治理的司法建議書》，圍繞加強日常監(jiān)管、強化協(xié)作配合、加強源頭治理、建立長效機制等四個方面向其提出建議。通過司法與行政的良性互動，共同筑牢礦產(chǎn)資源保護防線。

“為鞏固生態(tài)修復成效，我們還建立了判后回訪機制，定期聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門開展實地督查，動態(tài)跟蹤生態(tài)修復進展?！狈止苌鷳B(tài)工作的副院長姚隆琦說道。

在嚴格司法的同時，浦城法院還注重發(fā)揮司法引導作用，組織干警深入礦區(qū)開展普法宣傳，通過以案釋法的方式，向企業(yè)宣講礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護相關(guān)法律法規(guī)，推動礦業(yè)企業(yè)向綠色化、集約化發(fā)展轉(zhuǎn)型。 

護糧：三稻融合根基穩(wěn)

“浦城收一收，有米下福州。”俗語道出浦城“福建糧倉”的底氣。

糧食安全，根基在沃土，騰飛靠科技。耕地保護與種業(yè)創(chuàng)新是核心，卻也因土地流轉(zhuǎn)、制種合作易生糾紛。如何破題？浦城法院推動建立浦城縣“稻產(chǎn)業(yè)、稻科技、稻文化”司法與行政協(xié)同保護工作機制，圍繞“三稻”融合發(fā)展，多措并舉優(yōu)化行政、司法服務，以法治力量守牢耕地紅線，護航糧食安全。

同時，更推出“法律護稻”雙件套，協(xié)助相關(guān)行政部門組織擬定土地流轉(zhuǎn)格式合同、水稻制種合作協(xié)議范本及風險提示，向種糧大戶、相關(guān)制種農(nóng)戶、合作社進行推廣，防范法律風險。至今，已為全縣30余家合作社、1000余農(nóng)戶提供法律保障，讓“福建糧倉”根基更穩(wěn)、底氣更足。

在守護糧食安全的同時，浦城法院主動適應生態(tài)保護的司法需要，立足“福建糧倉”實際，積極探索助力生態(tài)產(chǎn)品價值多元化實現(xiàn)路徑，力促將轄區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟優(yōu)勢。

“要主動把生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)融入鄉(xiāng)村振興的藍圖里，立足實際、因地制宜?！逼殖欠ㄔ狐h組書記、院長鄧琪輝叮囑生態(tài)庭，要多走“兩步”。

一步協(xié)同聚力：聯(lián)合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門簽訂《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)司法保護框架協(xié)議》，構(gòu)建協(xié)同機制，推進調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進企業(yè)；一步問計專家：與謝華安院士工作室、龍頭企業(yè)共建“生態(tài)司法助力價值實現(xiàn)示范基地”，調(diào)研糧食安全，提供“訂單式”法律服務，讓糧食安全與鄉(xiāng)村振興同頻。

“今后，我們將持續(xù)健全完善生態(tài)環(huán)境審判工作機制，提升新時代生態(tài)環(huán)境司法保護工作能力水平，為筑牢浦城縣生態(tài)安全屏障提供更加有力的司法保障?！编囩鬏x表示。