服務(wù)群眾更便捷 糾紛化解更及時

——長汀縣全力推動綜治中心提檔升級建設(shè)

清晨的第一縷陽光掠過綜治中心大廳，指揮調(diào)度席前的鍵盤敲擊聲與調(diào)解室里此起彼伏的客家方言，共同為長汀縣織就了一張平安網(wǎng)絡(luò)。近年來，長汀縣綜治中心緊緊圍繞“只進(jìn)一扇門、最多跑一趟”的目標(biāo)，深入開展規(guī)范化建設(shè)，推動綜治中心提檔升級建設(shè)，使服務(wù)群眾更便捷、矛盾糾紛化解更及時。

“家風(fēng)家訓(xùn)”調(diào)出為民解憂加速度

“感謝調(diào)解員讓我們明白‘興家感德妻為尊’家風(fēng)的道理，以后我一定會更加體貼包容，與妻子共同經(jīng)營好我們的家庭?！?/p>

2024年7月，南山鎮(zhèn)嚴(yán)婆田村的小萍（化名）和小蔡（化名）因家庭瑣事產(chǎn)生激烈矛盾，村干部得知此事后，及時邀請雙方來到南山鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)的嚴(yán)婆家風(fēng)家訓(xùn)調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。綜治中心金牌調(diào)解員充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕獓?yán)婆家風(fēng)家訓(xùn)，深入淺出地向夫妻雙方闡釋了“興家感德妻為尊，妻賢夫貴子女勝”的內(nèi)涵。

通過耐心細(xì)致地溝通與勸解，調(diào)解員不僅幫助小蔡認(rèn)識到尊重和愛護(hù)妻子的重要性，也讓小萍學(xué)會了體諒與包容。最終，這對夫妻解開了心結(jié)，重歸于好，并表示今后會以更加理性的態(tài)度面對問題、協(xié)商解決。

福建汀州客家民系是一個文化厚重、極為注重家風(fēng)家教的族群?！耙蝗諊?yán)婆田，勝似一百年”，長汀縣南山鎮(zhèn)嚴(yán)婆田村更是一個特色客家文化村落，孕育了以“嚴(yán)”為律、以“婆”為尊的特色傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。嚴(yán)婆家風(fēng)家訓(xùn)作為家風(fēng)典范，指明了立身處世的道路。

“許多矛盾糾紛事件，看起來好像是‘小矛盾’，但‘小矛盾’如果不處理好就會演變成‘大問題’?！?南山鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人介紹。為了更好地解決這一問題，鎮(zhèn)綜治中心結(jié)合本地特色將嚴(yán)婆家風(fēng)家訓(xùn)文化融入矛盾糾紛調(diào)解中，并在綜治中心設(shè)立嚴(yán)婆家風(fēng)家訓(xùn)調(diào)解工作室，聘請當(dāng)?shù)赜型娜藛T作為調(diào)解員，讓“小矛盾”得以高效化解。

正如嚴(yán)婆歌謠所唱：“人傳好人種，家傳好家風(fēng)，經(jīng)得世事變，守得本心忠，根深葉茂萬萬年！”這也深刻詮釋了優(yōu)良家風(fēng)在矛盾糾紛化解中的獨(dú)特價值。

跑出民生訴求解決“新賽道”

“現(xiàn)在大家都很和諧地開展活動啦，你們放心吧。”2025年3月，長汀縣綜治中心回訪發(fā)現(xiàn)，汀州鎮(zhèn)龍?zhí)豆珗@周邊秩序井然。該案件因雙方在公園大坪開展文娛活動時產(chǎn)生音響干擾、場地爭奪問題，多次引發(fā)矛盾沖突升級。當(dāng)?shù)馗刹堪l(fā)現(xiàn)后，便將他們帶到了汀州鎮(zhèn)綜治中心，鎮(zhèn)綜治中心先后組織了多次現(xiàn)場調(diào)解，因雙方訴求差異較大未能達(dá)成共識。案件被上報至縣綜治中心。

2025年1月，長汀縣綜治中心啟動“平安護(hù)航”專項行動介入處置，組建由司法、城管、文旅、公安等部門構(gòu)成的聯(lián)合調(diào)解專班?！拔覀冞\(yùn)用客家文化進(jìn)行調(diào)解，講述客家‘向善’傳統(tǒng)美德故事，聊先輩敬重有德之人的‘崇德’內(nèi)涵，談資源爭奪時‘禮讓’的過往，如鑰匙開鎖，使雙方情緒漸緩，矛盾降溫，并分別溝通聽取訴求，找準(zhǔn)場地分配核心矛盾?！闭{(diào)解員說。

隨后專班工作組進(jìn)行了實(shí)地勘察，按照模塊區(qū)分了隊伍活動范圍。并同步建立社區(qū)干部日常巡查機(jī)制，確保調(diào)解方案落地。就此一場持續(xù)一年的糾紛得到圓滿化解。

為提升調(diào)解效能，長汀縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建起全方位、多層次的矛盾糾紛多元調(diào)解工作格局。綜治中心實(shí)踐“四化一閉環(huán)”矛盾糾紛化解法治化路線圖，推動矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

同時，建立線上、線下全渠道排查網(wǎng)絡(luò)，整合多元調(diào)解平臺及調(diào)解力量，通過實(shí)行“村周查、鄉(xiāng)月查、縣季查”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)領(lǐng)域的排查全覆蓋。運(yùn)用“五步工作法”科學(xué)區(qū)分糾紛類型，并按屬地原則精準(zhǔn)交辦至21個調(diào)解組織，由縣綜治中心全程跟蹤督辦，確保責(zé)任落實(shí)。構(gòu)建“四調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，組織法學(xué)專家和專職調(diào)解員合力攻堅，提升化解復(fù)雜疑難問題的能力。在長效監(jiān)督保障方面， 建立“雙監(jiān)督”機(jī)制，通過調(diào)解回訪鞏固成效，并引入檢察監(jiān)督和人大監(jiān)督力量，雙管齊下確保矛盾實(shí)質(zhì)性化解，最終實(shí)現(xiàn)全流程法治化閉環(huán)管理。

“上門式”服務(wù)解難暖民心

“真是麻煩你們了，如果不是你們過來，我都不知道怎么辦才好。”近日，綜治中心調(diào)解團(tuán)隊考慮到當(dāng)事人行動不便，將調(diào)解室“搬”到當(dāng)事人家中，成功調(diào)解一起民間借貸糾紛，在化解雙方當(dāng)事人心結(jié)的同時，展現(xiàn)了人文關(guān)懷。

小陳的母親與老劉相熟，曾借款45000元給老劉做生意。母親過世后，小陳繼承了債權(quán)。老劉因經(jīng)濟(jì)困難無法及時還款，雙方產(chǎn)生矛盾。綜治中心特邀調(diào)解員聯(lián)系老劉后，考慮到其受傷行動不便且不愿小陳上門以防爭執(zhí)，創(chuàng)新采用上門調(diào)解、視頻調(diào)解模式：調(diào)解員到老劉家與小陳視頻溝通。調(diào)解員運(yùn)用專業(yè)法律知識和經(jīng)驗(yàn)，耐心釋法明理，最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

“這是綜治中心上門調(diào)解、服務(wù)群眾的一個縮影。近年來，長汀縣綜治中心立足群眾需求，特別聘請3名退休法官擔(dān)任特聘調(diào)解員，專職負(fù)責(zé)綜治中心日常糾紛的調(diào)解及協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解復(fù)雜和重大疑難矛盾糾紛。通過及時摸排、主動下沉、上門調(diào)解，及時有效化解矛盾，實(shí)現(xiàn)‘只進(jìn)一扇門，最多跑一趟’的工作目標(biāo)?！本C治中心負(fù)責(zé)人說。