“感謝調(diào)解員和法官，讓我們這么快就拿到了被欠的工資?！苯?，拿到工資的黃某等14名服裝廠工人，向石獅法院立案庭法官及駐庭調(diào)解員連聲致謝。

此前，黃某等因被拖欠薪資將工廠訴至石獅法院。收到案件后，立案庭經(jīng)評(píng)估，認(rèn)為該案事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大，在征得當(dāng)事人同意后，將案件分流至駐庭調(diào)解員老蔡處。老蔡聯(lián)合工廠所在地司法所實(shí)地走訪，一方面向廠方釋明“惡意欠薪”法律后果，另一方面巧妙引導(dǎo)廠方協(xié)調(diào)加工廠先行支付部分加工款用于發(fā)放工資，促成“分期支付+司法確認(rèn)”方案。調(diào)解成功次日，工人們便收到了工資。

這起高效化解的糾紛并非個(gè)例，而是石獅法院創(chuàng)新構(gòu)建“分調(diào)聯(lián)診”先行調(diào)解閉環(huán)機(jī)制的一個(gè)生動(dòng)縮影。該機(jī)制以精準(zhǔn)前置分流為起點(diǎn)，以多元協(xié)同調(diào)解為核心，以全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控為保障，為群眾提供“速度更快、成本更低、體驗(yàn)更優(yōu)”的解紛新路徑，讓司法溫度可感可及。

精準(zhǔn)分流是高效解紛的前提。石獅法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“調(diào)解優(yōu)先引導(dǎo)窗口”，建立“7日風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+類案檢索”機(jī)制，配備專職分流員對(duì)案件進(jìn)行“問診式”篩查分流，根據(jù)案由、標(biāo)的額、當(dāng)事人數(shù)量等要素，將案件劃分出“簡(jiǎn)單、一般、普通、繁案”四個(gè)檔次。該院制定分流規(guī)則，“簡(jiǎn)單”案件委派人民調(diào)解，“一般”案件委派專職調(diào)解或行業(yè)調(diào)解，“普通”案件分流至速裁團(tuán)隊(duì)，“繁案”分流至精審團(tuán)隊(duì)。

通過科學(xué)分流與精準(zhǔn)匹配，石獅法院將大量適宜調(diào)解的案件有效引導(dǎo)至最優(yōu)解紛渠道，實(shí)現(xiàn)糾紛化解關(guān)口前移、源頭過濾。

在精準(zhǔn)分流的基礎(chǔ)上，石獅法院積極拓展解紛“朋友圈”。該院依托綜治中心、法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)“調(diào)解e站”，打造“中心+站點(diǎn)”全域覆蓋先行調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，吸納29個(gè)調(diào)解組織、127名調(diào)解員入駐調(diào)解平臺(tái)，建立調(diào)解員分級(jí)分類分層管理模式。

同時(shí)，石獅法院聯(lián)合衛(wèi)健委、金融監(jiān)管局、住建局等12家單位建立“行業(yè)調(diào)解前置”規(guī)則，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)與屬地管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)問題專業(yè)解”。

當(dāng)糾紛涉及復(fù)雜專業(yè)領(lǐng)域時(shí)，這一機(jī)制優(yōu)勢(shì)盡顯。李某因醫(yī)療損害賠償糾紛將某醫(yī)院訴至石獅法院。收到案件后，立案庭發(fā)現(xiàn)案件涉及復(fù)雜醫(yī)學(xué)專業(yè)問題，通過正常訴訟審判程序可能耗時(shí)費(fèi)力。為此，立案當(dāng)天石獅法院即委派石獅市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)啟動(dòng)先行調(diào)解程序。借助強(qiáng)大“調(diào)解資源庫”，法院特邀調(diào)解員聯(lián)合醫(yī)學(xué)專家通過“專業(yè)定責(zé)+法律釋明”雙管齊下，僅用7天便促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議。

“原以為要打‘持久戰(zhàn)’，沒想到調(diào)解這么高效！”李某驚喜地表示。

為筑牢解紛“最后防線”，石獅法院創(chuàng)新審前事務(wù)集約辦理模式。在案件進(jìn)入庭審程序前，通過集中完成證據(jù)交換、爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納、鑒定等前置性事務(wù)，為后續(xù)可能的開庭審理夯實(shí)基礎(chǔ)。同步建立“調(diào)解+保全+履行”全鏈條銜接機(jī)制，將調(diào)解工作深度嵌入審前準(zhǔn)備階段，過程中融入財(cái)產(chǎn)保全、調(diào)判后督促履行等措施，切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)益兌現(xiàn)。

為防止“久調(diào)不決”，石獅法院還構(gòu)建調(diào)解全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，對(duì)先行調(diào)解周期、成功率等核心指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)超過調(diào)解時(shí)限的案件自動(dòng)觸發(fā)審判程序，確保糾紛解決的及時(shí)性。

數(shù)據(jù)顯示，自今年“分調(diào)聯(lián)診”先行調(diào)解機(jī)制運(yùn)行以來，石獅法院精準(zhǔn)分流1532件民商事案件進(jìn)入先行調(diào)解程序，其中成功調(diào)解466件；案件平均審理周期縮短35天。這背后，是人民群眾對(duì)“正義提速”司法溫度的真切感知。