5月31日清晨，正逢端午節(jié)，壽寧縣公安局芹洋派出所民警帶著糯米粽和水果走訪溪源村老姚家。推開半掩的木門，院里的絲瓜藤順著竹架攀爬，灶臺(tái)飄出白粥的香氣，與記憶中冷清破敗的場(chǎng)景截然不同。見(jiàn)到熟悉的身影，正在晾曬艾草的老姚快步迎上前：“快進(jìn)屋！我腌的咸鴨蛋剛好能吃了！”

去年此時(shí)，老姚還是個(gè)孤苦無(wú)依的無(wú)戶老人。如今，在芹洋派出所“民警+民政+N”主動(dòng)救助模式的幫扶下，老姚不僅解決了黑戶難題，還成為五保戶，生活發(fā)生翻天覆地的變化。

2024年6月，芹洋派出所民警在溪源村入戶走訪時(shí)，聽村民談到一位來(lái)此定居已久的“老范”生活困難。民警隨即前往“老范”家中了解情況，這才得知“老范”本名姓姚，年逾花甲，30多年前獨(dú)自從四川到福建，自此與家中斷了聯(lián)系。多年來(lái)，老姚始終孑然一身，無(wú)兒無(wú)女，在本地也沒(méi)有任何依靠，平日里僅靠干點(diǎn)農(nóng)活維持生計(jì)，生活狀況頗為清苦。

獲悉情況后，該所民警立即啟動(dòng)“民警+民政+N”主動(dòng)救助工作機(jī)制，將老姚作為潛在困難對(duì)象向芹洋鄉(xiāng)民政辦報(bào)送。民政辦工作人員遂前往老姚家中核實(shí)情況，在確認(rèn)老姚符合社會(huì)救助條件，準(zhǔn)備為其辦理低保申請(qǐng)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)老姚系“黑戶”人員，無(wú)法享受國(guó)家救助保障。

“我們經(jīng)詳細(xì)了解得知，老姚定居福建后，因長(zhǎng)期未參與戶籍地戶籍信息更新，其原籍戶口已被注銷。按照當(dāng)前政策，老姚需返回四川原籍地恢復(fù)戶口，但他年逾六旬、生活困窘，往返路費(fèi)和奔波精力均超出其承受能力?！鼻垩笈沙鏊L(zhǎng)吳學(xué)平說(shuō)道。在經(jīng)多方核實(shí)后，警方又確認(rèn)老姚家中僅剩一個(gè)姐姐存世，而老姚也明確表示不愿再回四川。

如何解決老姚戶口難題，讓其老有所依？秉持著“群眾之事無(wú)小事”的理念，芹洋派出所決定迎難而上，為老姚尋找一條便捷可行的落戶之路。民警迅速展開核查工作，并向老姚四川原籍派出所發(fā)函說(shuō)明情況。考慮到老姚的特殊困難，芹洋派出所與四川警方建立跨省協(xié)作機(jī)制，通過(guò)線上核查戶籍底冊(cè)、聯(lián)系其親屬佐證等方式，歷時(shí)2個(gè)月零3天成功核實(shí)身份信息。最終，老姚“足不出戶”便恢復(fù)了戶口。與此同時(shí)，民警聯(lián)合民政工作人員為其同步辦理五保戶申請(qǐng)手續(xù)，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府為其安排了一處安居房，配備基礎(chǔ)生活家具，徹底解決老姚的居住難題。“感謝黨和政府的關(guān)心……”如今，這句話成了老姚常掛在嘴邊的話語(yǔ)。

老姚的“新生”，正是“民警+民政+N”主動(dòng)救助模式的一個(gè)生動(dòng)縮影。2024年，壽寧縣召開社會(huì)救助“民警+民政+N”新模式推廣部署大會(huì)。此后，芹洋派出所踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，全力落實(shí)《推廣“民警+民政+ N”主動(dòng)救助模式的工作方案》，發(fā)揮各部門協(xié)同優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)救助工作高效、有序開展。

“‘民警+民政+N’模式整合了民政系統(tǒng)、公安民警、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者及志愿者等多方力量。利用他們?nèi)耸?、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合上門走訪、慰問(wèn)和日常巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、核查并救助疑似困難群眾。”吳學(xué)平介紹道。工作中，民警充分發(fā)揮“鐵腳板”精神，深入群眾家中，一旦發(fā)現(xiàn)因病、因殘、因?qū)W、缺勞力或收入低等導(dǎo)致生活困難的群眾，立即啟動(dòng)救助響應(yīng)程序?？紤]到部分村居地勢(shì)復(fù)雜，特殊人群出行不便，芹洋派出所還以村為單位建立“民警+民政+N”微信服務(wù)群98個(gè)，通過(guò)“主動(dòng)警務(wù)”搭建個(gè)案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)幫扶困難群眾，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、幫扶一個(gè)、解決一個(gè)，切實(shí)提升社會(huì)救助的精準(zhǔn)度。同時(shí)，借助“智理廊鄉(xiāng)”網(wǎng)格化數(shù)字化平臺(tái)，民警將走訪中發(fā)現(xiàn)的疑似困難群眾信息上傳系統(tǒng)，以便及時(shí)識(shí)別，并向相關(guān)部門預(yù)警，形成救助服務(wù)閉環(huán)。

這一主動(dòng)救助模式實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各部門“同頻共振、同向發(fā)力”，完善了“困難有人尋、發(fā)現(xiàn)有人幫、救助有路徑”的幫扶渠道，確保困難群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)救盡救”，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。