長(zhǎng)汀縣汀州司法所探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制——

“小切口”促進(jìn)“大和諧”

為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，近年來(lái)，長(zhǎng)汀縣汀州司法所秉持“預(yù)防在前，化解要早”理念，立足“預(yù)防—排查—化解—回訪”四步工作法，積極探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

善用“客家”文化 巧調(diào)善解糾紛

“聽(tīng)了客家媳婦孝敬老人的動(dòng)人故事，我深感自己存有自私心理，今后會(huì)好好孝敬婆婆，正確處理好婆媳關(guān)系?！边@是“客家楓橋”調(diào)解室調(diào)解員采用講述客家人蘊(yùn)含尊老處世、道德規(guī)范等致孝故事的方法，為當(dāng)事人定分止?fàn)幍囊粋€(gè)縮影。

汀州司法所深入挖掘客家文化豐富內(nèi)涵和思想精髓，把致孝、友悌、教子、敦愛(ài)、勸學(xué)、處世、養(yǎng)廉、重商等“客家家訓(xùn)”融入社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作，通過(guò)成立宗祠調(diào)解室，編寫(xiě)“客家調(diào)解三字經(jīng)”，組建由宗族長(zhǎng)輩、理事長(zhǎng)、網(wǎng)格員、老黨員組成的調(diào)解隊(duì)伍，全力打好客家文化“德治”牌助力糾紛化解，打造“客家楓橋”品牌。

今年以來(lái)，該所通過(guò)“客家楓橋”調(diào)解室調(diào)解各類糾紛160余件，其中群體性糾紛11件，預(yù)防矛盾激化23件。

整合“多元”力量 高效化解糾紛

今年4月，汀州司法所受理了劉某與丈夫李某的婚姻家庭糾紛調(diào)解申請(qǐng)。劉某稱二人因性格不合、相互猜疑，矛盾不斷升級(jí)，且長(zhǎng)期遭受李某“冷家暴”，精神瀕臨崩潰，明確表示要離婚。李某則情緒激動(dòng)，揚(yáng)言若離婚就采取極端手段報(bào)復(fù)。汀州司法所迅速啟動(dòng)多元化解機(jī)制，聯(lián)合派出所、婦聯(lián)、社區(qū)組織雙方當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)解。

經(jīng)過(guò)工作人員耐心疏導(dǎo)及多輪溝通協(xié)商，最終雙方就離婚后的子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等達(dá)成了一致意見(jiàn)，成功化解了這起重大婚姻情感糾紛，有效預(yù)防和消除了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

汀州司法所探索建立“1+3+3+N”工作機(jī)制，即“1”個(gè)中心：依托鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)解服務(wù)中心，全面統(tǒng)籌“線上”“線下”矛盾糾紛的受理、分流與調(diào)處工作，形成有機(jī)整體，確保工作流程順暢；“3”早原則：堅(jiān)持早排查、早介入、早化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類糾紛的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前介入，快速化解，有效降低矛盾升級(jí)的可能性；“3”位一體：確保排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位，構(gòu)建完整的矛盾糾紛處理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)解決各類社會(huì)矛盾糾紛的“無(wú)縫銜接”；“N”方聯(lián)動(dòng)：通過(guò)公安、司法行政、婦聯(lián)、自然資源、城市管理、農(nóng)林水等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同處置，做到“中心吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不激化”的目標(biāo)。

今年以來(lái)，該所依托“1+3+3+N”機(jī)制聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛200余件，其中重大疑難復(fù)雜糾紛30余件，信訪糾紛26件，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

做實(shí)“回訪”機(jī)制 鞏固調(diào)解成果

今年3月，汀州司法所成功調(diào)解一起因鄰里裝修噪聲產(chǎn)生的矛盾糾紛，雙方簽署調(diào)解協(xié)議后均表示滿意。然而，在后續(xù)回訪中，工作人員發(fā)現(xiàn)雙方關(guān)系仍顯緊張。經(jīng)耐心詢問(wèn)，原來(lái)是裝修戶張某雖減少了夜間裝修噪音，但周末清晨仍頻繁使用電鉆，導(dǎo)致鄰居王某再次不滿。該所立即啟動(dòng)二次調(diào)解，結(jié)合新問(wèn)題深入分析，分別與雙方溝通。向張某強(qiáng)調(diào)鄰里和諧的重要性及需嚴(yán)格遵守協(xié)議約定的裝修時(shí)間，同時(shí)安撫李某情緒。最終，張某承諾合理安排裝修時(shí)間，并主動(dòng)向李某道歉，李某也表示諒解。此次回訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在矛盾，彰顯了 “回訪” 機(jī)制在鞏固調(diào)解成果、維護(hù)社區(qū)和諧方面的關(guān)鍵作用。

汀州司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)已達(dá)成調(diào)解協(xié)議的矛盾糾紛，尤其是當(dāng)事人不滿意評(píng)價(jià)的矛盾糾紛開(kāi)展跟蹤回訪，并對(duì)回訪情況分類登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解不成功和不滿意的案件進(jìn)行分析研判，深入挖掘矛盾糾紛隱患問(wèn)題，確保矛盾糾紛排得出、有人管、跟到底。

今年以來(lái)，該所開(kāi)展矛盾糾紛案件回訪件200余次，累計(jì)回訪當(dāng)事人400余人，發(fā)現(xiàn)隱患12條并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，落實(shí)穩(wěn)控措施，有效防范已化解糾紛再次激化。

群眾無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。汀州司法所將繼續(xù)以妥善化解各類矛盾糾紛為“切入口”，做到耐心傾聽(tīng)“牢騷話”，捕捉問(wèn)題“小細(xì)節(jié)”，找準(zhǔn)化解“突破口”，做到把解決好群眾的急難愁盼“小事”當(dāng)成維護(hù)安定穩(wěn)定的“大事”落到實(shí)處，不斷提升群眾的法治獲得感、幸福感。