他們，為未成年人撐起一片天

——記廈門市“未未同鷺人”講師團(tuán)

2019年，“未未同鷺人”講師團(tuán)成立；2022年，“未未同鷺人”全面升級(jí)，拓展為五大資源庫(kù)……5月21日上午，廈門市檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外通報(bào)該院開展“未未同鷺人”工作情況。截至目前，“未未同鷺人”已有成員280人，講師團(tuán)授課700余場(chǎng)次，其他四大資源庫(kù)共向未成年人及其家庭提供包括幫扶矯正教育、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、合適成年人到場(chǎng)、法律援助等服務(wù)累計(jì)超2.5萬人次。

普法探“鷺”，錨定護(hù)“未”航標(biāo)

2019年4月，廈門市檢察院聯(lián)合市教育局、市司法局成立“未未同鷺人”講師團(tuán)，在原有檢察官普法隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)教師、司法行政人員加入，以小學(xué)生和中學(xué)生為主要對(duì)象開展普法，除傳統(tǒng)公辦和民辦學(xué)校，講師團(tuán)還將普法課堂延伸至城鄉(xiāng)接合部、偏遠(yuǎn)山村和特殊教育學(xué)校。

隨著普法工作深入推進(jìn)，廈門市未成年人法治意識(shí)顯著增強(qiáng)，被提起公訴的未成年人數(shù)量同比下降，而未成年人被侵害案件報(bào)案率明顯上升，更多“隱秘角落”的問題被關(guān)注。

2022年3月，廈門市檢察院聯(lián)合市教育局、市司法局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，將“未未同鷺人”拓展為講師團(tuán)、心理咨詢師、法援律師、合適成年人、青少年司法社工五大資源庫(kù)。除普法外，有效解決辦理涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn)的合適成年人和司法社工難找、法援律師對(duì)未成年人的特殊保護(hù)不到位、尋求第一時(shí)間心理危機(jī)干預(yù)的渠道閉塞等問題，從而推進(jìn)司法保護(hù)和家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府五大保護(hù)緊密融合。資源庫(kù)同時(shí)共享給公安機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)，助力形成未成年人司法保護(hù)合力。

多元鋪“鷺”，搭建護(hù)“未”體系

如何協(xié)同發(fā)力，才能使五大資源庫(kù)的作用得以最大化，從而全方位織密未成年人“保護(hù)網(wǎng)”？廈門市檢察院與市司法局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)分別牽頭制定各資源庫(kù)運(yùn)行實(shí)施辦法，做好五大資源庫(kù)的管理運(yùn)行。

據(jù)了解，講師團(tuán)由市檢察院為主管理，聯(lián)合市教育局、市司法局建設(shè)課件庫(kù)，為學(xué)校提供菜單式普法，納入團(tuán)市委愛心扶幼資源庫(kù)，并啟動(dòng)“未未說法”數(shù)字化普法校本課程項(xiàng)目；合適成年人庫(kù)、心理咨詢師庫(kù)由市婦聯(lián)組織管理，根據(jù)涉案未成年人特點(diǎn)選派合適成年人到場(chǎng)，見證、監(jiān)督訊問及詢問過程，并安排心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師開展針對(duì)性輔導(dǎo)；法律援助律師庫(kù)由市司法局組織管理，對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人，以及未成年被害人提供“零門檻”法律援助；青少年司法社工庫(kù)由團(tuán)市委組織管理，開展涉案未成年人社會(huì)調(diào)查與幫教，對(duì)行為偏差未成年人開展情緒管理、行為糾正等。

在素能提升層面，五大資源庫(kù)建立健全培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等全流程管理機(jī)制。成立以來，“未未同鷺人”團(tuán)隊(duì)制作40余個(gè)涵蓋禁毒、防性侵等14個(gè)主題的普法課件，借助“未檢閩e站”元宇宙平臺(tái)等特色載體，開展30余場(chǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，評(píng)選出30名優(yōu)秀成員與20個(gè)優(yōu)秀課件，全面提高成員履職能力。此外，“未未同鷺人”利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)展示品牌成果，吸引更多社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。

發(fā)展領(lǐng)“鷺”，構(gòu)筑護(hù)“未”防線

近年來，廈門市檢察院持續(xù)拓展護(hù)“未”基地建設(shè)。2023年，市檢察院牽頭聯(lián)合市教育局、市婦聯(lián)，在市特殊教育學(xué)校掛牌成立“未未同鷺人”家庭教育指導(dǎo)站，提升特殊家庭科學(xué)教養(yǎng)能力，聯(lián)合開展臨界預(yù)防；與市圖書館共建“未未同鷺人”法治教育基地，打造青少年法治講堂、親子讀書系列活動(dòng)；與第二看守所合作建立“未未同鷺人”法治教育基地，設(shè)立“青少年法治廣播臺(tái)”，結(jié)合典型案例、法治與心理健康、罪錯(cuò)人員懺悔家書等內(nèi)容，進(jìn)行主題授課。

在深入拓展護(hù)“未”基地建設(shè)的同時(shí)，廈門市檢察院還不斷加強(qiáng)護(hù)“未”隊(duì)伍建設(shè)。以市檢察院“未未同鷺人”團(tuán)隊(duì)為統(tǒng)領(lǐng)，廈門市六區(qū)檢察院成立各具特色的“未未同鷺人”小分隊(duì)，如思明區(qū)檢察院的鳳凰花團(tuán)隊(duì)、湖里區(qū)檢察院的鳳湖未士團(tuán)隊(duì)、集美區(qū)檢察院的嘉集檢愛團(tuán)隊(duì)、海滄區(qū)檢察院的未海童行團(tuán)隊(duì)、同安區(qū)檢察院的同心未愛團(tuán)隊(duì)、翔安區(qū)檢察院的守未者團(tuán)隊(duì)。“檢察藍(lán)”+“志愿紅”，正以最小成本發(fā)揮最大積聚效應(yīng)，促推檢察司法保護(hù)和其他五大保護(hù)更加緊密融合。

接下來，廈門市檢察機(jī)關(guān)將與相關(guān)職能單位一起，以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)機(jī)制推進(jìn)“未未同鷺人”社會(huì)支持體系建設(shè)，為守護(hù)鷺島未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片法治藍(lán)天。