有“礙”變有“愛” 生活無障礙

——寧化縣綜治中心全力破解特殊群體矛盾難題

近年來，寧化縣依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，凝聚合力強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、因地制宜建隊(duì)伍、多措并舉優(yōu)服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)失獨(dú)類、空巢孤寡及特困老人等特殊群體家庭關(guān)懷服務(wù)工作走深走實(shí)，全力破解特殊群體身邊的矛盾難題。

近日，方田鄉(xiāng)綜治中心工作人員再次對(duì)廖某秀進(jìn)行面對(duì)面回訪時(shí)，從其臉上看到了可喜的轉(zhuǎn)變?！袄先思业那榫w得到明顯好轉(zhuǎn)，笑容次數(shù)也增加了不少。”

時(shí)間回溯至2024年8月，方田鄉(xiāng)綜治中心組織工作人員、民政協(xié)理員和社工葛藤凹一起走進(jìn)廖某秀家中，通過拉家常的方式了解到其親人因病去世，現(xiàn)和兒子在世時(shí)收養(yǎng)的一名孫子相依為命。由于該男孩智力殘疾一級(jí)、左手四個(gè)手指全部缺失，家庭的生活重?fù)?dān)全部壓在了廖某秀身上。廖某秀自身也因疾病需長(zhǎng)期服藥，生活存在經(jīng)濟(jì)困難問題。

在溝通中，工作人員還發(fā)現(xiàn)其孫子并未辦理殘疾證，加上其本人長(zhǎng)期與周圍鄰居、親戚來往較少，缺乏對(duì)社會(huì)的參與，面臨著心理上的無助和情感上的孤獨(dú)。經(jīng)綜治中心聯(lián)動(dòng)民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等部門研究、分析研判，按照精細(xì)化分類，確認(rèn)該家庭為重點(diǎn)關(guān)注家庭，并成立由鄉(xiāng)綜治中心工作人員、民政協(xié)理員、村“兩委”干部等人員組成的關(guān)愛幫扶小組，以紅色等級(jí)進(jìn)行幫扶。

幫扶中，鄉(xiāng)殘聯(lián)帶其孫子前往寧化縣總醫(yī)院進(jìn)行殘疾評(píng)定，幫忙收集辦理殘疾證的相關(guān)資料，于2024年9月成功辦理了肢體殘疾證。此外，關(guān)愛幫扶小組聯(lián)動(dòng)衛(wèi)生院認(rèn)真評(píng)估廖某秀孫子的各項(xiàng)指標(biāo)狀況，積極對(duì)接其到寧化縣大生醫(yī)院治療，緩解廖某秀照顧孫子的壓力。

為了讓有“礙”變“愛”，困境變順境，一方面，綜治中心工作人員與社工一起入戶對(duì)廖某秀家進(jìn)行適老化改造，聯(lián)動(dòng)方田鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)士定期入戶為廖某秀測(cè)量血壓、血糖，建立疾病管理檔案，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的用藥指導(dǎo)，制定康復(fù)計(jì)劃。同時(shí)，聘請(qǐng)心理咨詢專家上門對(duì)其開展心理疏導(dǎo)和精神寬慰，組織社工聯(lián)動(dòng)村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍“一對(duì)一結(jié)對(duì)子”，陪伴引導(dǎo)廖某秀走出家門，參加幸福院組織的朋輩交流互助活動(dòng)，有效緩解其心理壓力。

從源頭掌握，到實(shí)現(xiàn)幫扶閉環(huán)，寧化縣綜治中心不斷凝聚縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)合力，落實(shí)落細(xì)系統(tǒng)化收集、精細(xì)化分類建檔、動(dòng)態(tài)化評(píng)估等環(huán)節(jié)，全面掌握特殊群體基本情況和問題訴求，每月由綜治中心牽頭組織衛(wèi)計(jì)、民政、殘聯(lián)、司法等部門定期分析研判特殊群體幫扶過程與效果，并做好定期回訪，根據(jù)其生活狀況變化及時(shí)調(diào)整幫扶措施與類別，確保幫扶始終契合實(shí)際需求。2024年以來，共組建信息摸排小組17隊(duì)，摸排出特殊群體1851戶2033人。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)癥措施，在摸排過后，如何為服務(wù)特殊群體提供強(qiáng)有力保障，仍需要專業(yè)人士的介入。

治平畬族鄉(xiāng)社福村的曾某明夫妻二人因常年多病身體情況較差，生活收入來源少，僅以生豬養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源，且其女在夫家長(zhǎng)期遭受家庭冷暴力及言語攻擊，罹患重度抑郁癥需要定期治療和長(zhǎng)期服藥，目前已接回娘家照顧。

在家庭矛盾與經(jīng)濟(jì)壓力的雙重交織下，2024年，該家庭又因養(yǎng)殖場(chǎng)涉及113㎡占用耕地需拆除整改，夫婦對(duì)政策不理解，導(dǎo)致產(chǎn)生矛盾糾紛，不愿支持配合政府開展工作。

鄉(xiāng)綜治中心掌握情況后，很快組織矛盾糾紛調(diào)解專家、心理咨詢專家、公共法律服務(wù)專家等五大專家和村級(jí)綜治中心工作人員、計(jì)生管理員、民政協(xié)理員等人員第一時(shí)間啟動(dòng)多部門會(huì)商機(jī)制，研究解決方案。

一方面，由綜治中心牽頭，組織矛盾糾紛調(diào)解專家、公共法律服務(wù)專家以及鄉(xiāng)村干部入戶解讀土地管理及違建處置法律條文，明確整改要求，消除政策疑慮，通過拉家常、講親情的方式在法理和情理相結(jié)合，最終讓其放下芥蒂和疑慮，配合拆違工作。另一方面，由綜治中心牽頭，帶領(lǐng)心理咨詢專家、社會(huì)體系支持專家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、勞保等干部，為其女提供心理健康咨詢服務(wù)和申報(bào)計(jì)生困難政策等服務(wù)，并定期組織關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)，為其家庭提供溫暖與關(guān)懷。

2024年來，寧化縣綜治中心通過挖掘和培養(yǎng)綜治中心“矛盾糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)、社會(huì)支持體系、法律咨詢、心理健康咨詢”五大領(lǐng)域?qū)＜遥瑖@優(yōu)化服務(wù)體系、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效三個(gè)方面發(fā)力，不斷提升婦聯(lián)“熙和之家”、住建“法學(xué)會(huì)之家”等品牌特色，和在曹坊、石壁打造蘇區(qū)楓橋、客家楓橋等一系列基層社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提增質(zhì)效。

不僅如此，寧化縣綜治中心還聚焦“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所依、弱有所扶、老有所安、難有所幫”的“六有”目標(biāo)，既雪中送炭獻(xiàn)愛心、步履不停暖民心，還針對(duì)特殊群眾急難愁盼問題，由綜治中心牽頭組織五大專家和協(xié)調(diào)各部門深入開展幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綜治中心工作人員與特殊群眾“心貼心”。

2024年以來，寧化縣綜治中心運(yùn)用“綜治+保險(xiǎn)”、司法救助等渠道為特殊群體申請(qǐng)資金32.6萬元，開展關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)80余場(chǎng)次，開展心理健康服務(wù)670人次。組織人社、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門開展就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、招聘會(huì)等活動(dòng)，為具備上崗條件的人員提供公益性等就業(yè)信息和崗位370余個(gè)，幫助58人實(shí)現(xiàn)重新上崗。