小案件背后的“大保護(hù)”

——政和縣檢察院探索未成年人保護(hù)新路徑

一紙快遞單的背后，藏匿的不僅是毒品，更是一個(gè)15歲少年的迷失人生……近日，政和縣檢察院發(fā)布一起涉未成年人異地幫教案件，通過延伸未檢工作的職能和觸角，最大限度保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，在懲治犯罪與挽救失足少年之間尋找平衡。

小案件里的“大責(zé)任”

小寧（化名）是北京市房山區(qū)某中學(xué)在校生，因交友不慎，幫助他人郵寄含有合成大麻素的電子煙，成為毒販幫兇，走上犯罪道路。鑒于小寧具有主動(dòng)退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，2023年11月，政和縣檢察院依法對(duì)其作出附條件不起訴決定，并設(shè)置8個(gè)月的考驗(yàn)期。

按照規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)小寧作出附條件不起訴決定后，小寧應(yīng)在政和縣進(jìn)行考察矯治。但這樣的處理方式，則需要還未畢業(yè)的小寧放棄學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，于考驗(yàn)期多次在北京與政和之間長(zhǎng)途奔波往返。承辦檢察官坦言：“這樣似乎不能真正達(dá)到防止再犯、幫助回歸社會(huì)的目的?！?/p>

如何才能在根源上矯治挽救？經(jīng)過探索和思考，檢察官認(rèn)為可以考慮適用異地幫教考察，并在溝通聯(lián)系后，決定委托北京市房山區(qū)檢察院代為開展異地幫教考察。

雖相隔兩地，但政和縣檢察院通過遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)兩地檢察機(jī)關(guān)和小寧的三方會(huì)面，掌握小寧考察期間思想、生活狀況，更加全面、細(xì)致地開展行為規(guī)范的指導(dǎo)和幫教。

小創(chuàng)新里的“大能量”

“謝謝檢察官，給了我一次重新開始的機(jī)會(huì)，我一定好好珍惜，保證不會(huì)再犯……”在結(jié)束幫教活動(dòng)后，小寧寫下所思所想，幫教日記記錄了他每一次的成長(zhǎng)與蛻變。

在兩地檢察機(jī)關(guān)的共同努力下，小寧的異地幫教工作順利開展。最終，政和縣檢察院對(duì)小寧作出不起訴決定。一年后，小寧給承辦檢察官分享他的高中畢業(yè)證。

“我們的工作讓一個(gè)誤入歧途的少年逐漸走向陽(yáng)光大道，一股成就感油然而生?！睓z察官說道。

然而，看似“小案”的終結(jié)，實(shí)則折射出制度設(shè)計(jì)背后的短板。檢察官解釋說：“附條件不起訴對(duì)象存在很大的差異性，若用同一套標(biāo)準(zhǔn)、同一套方案，無法保證每一個(gè)涉罪未成年人的幫教成效。”

針對(duì)上述問題，政和縣檢察院探索附條件不起訴“綜合+個(gè)性”考察新路徑，對(duì)于涉罪在校學(xué)生，以回歸校園為原則，優(yōu)先選擇學(xué)校作為參與監(jiān)督考察的組織；對(duì)于有穩(wěn)定職業(yè)的涉罪未成年人，優(yōu)先選擇檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督與企業(yè)幫教相結(jié)合的模式；對(duì)于（異地）無固定職業(yè)的涉罪未成年人，則優(yōu)先采用引入（異地）社會(huì)幫教機(jī)構(gòu)協(xié)助開展監(jiān)督考察。

小細(xì)節(jié)里的“大格局”

案件辦理后，檢察官對(duì)該案背后存在的社會(huì)問題進(jìn)行深層次的反思?！皫椭u‘小藥’，只想著賺錢快，沒想過后果?！庇崋栠^程中，小寧的這一認(rèn)知凸顯部分未成年人法律意識(shí)淡薄，甚至將毒品視為普通商品。同時(shí)，監(jiān)護(hù)缺失也極易造成未成年人性格缺陷和行為偏差，犯罪概率大大提高。而此案毒品通過郵寄渠道流通，更暴露出物流行業(yè)存在監(jiān)管漏洞。

為進(jìn)一步擴(kuò)大治理效果，政和縣檢察院將“法治副校長(zhǎng)”工作機(jī)制融入校園安全防控機(jī)制，通過模擬法庭、專題講座等形式，增強(qiáng)未成年人防毒拒毒禁毒意識(shí)。同時(shí)，該院與縣婦聯(lián)、民政、團(tuán)縣委等單位會(huì)簽工作意見，通過優(yōu)化原生家庭環(huán)境、組建特色講師團(tuán)等，共同推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作。此外，針對(duì)寄遞業(yè)存在的監(jiān)管盲區(qū)，該院通過制發(fā)檢察建議、實(shí)地走訪、開展專項(xiàng)座談等形式，補(bǔ)齊漏洞并加強(qiáng)監(jiān)管。

“未成年人檢察工作既需在個(gè)案中見微知著、精耕細(xì)作，又需立足全局、延伸治理，這樣才能實(shí)現(xiàn)司法辦案與社會(huì)治理的雙向價(jià)值?！睓z察官如是說。