為進(jìn)一步推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦，2024年以來，三明市司法局將綜治中心作為司法行政系統(tǒng)聯(lián)系群眾服務(wù)基層的一個(gè)重要窗口，充分履行司法行政公共法律服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮司法行政力量。

推進(jìn)平臺建設(shè) 發(fā)揮職能優(yōu)勢

2024年10月，明溪縣夏坊鄉(xiāng)完成綜治中心建設(shè)和司法所升級改造，開啟了綜治中心和司法所“雙向融合”的高效模式。

此次改造后，夏坊鄉(xiāng)將以“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心為平臺，設(shè)置信訪接待、法治服務(wù)、綜治綜合等窗口，為群眾提供調(diào)解、咨詢、法治宣傳等綜合服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了由綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度，群眾訴求在基層一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，讓群眾只進(jìn)“一扇門”，訴求“一站式”辦結(jié)。

這是綜治中心已成為司法行政系統(tǒng)化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要前沿陣地的生動體現(xiàn)。

2024年以來，全市司法行政系統(tǒng)充分統(tǒng)籌司法行政法律服務(wù)、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳等各項(xiàng)職能，將綜治中心打造成司法行政部門滿足群眾法治需求的重要平臺陣地，通過在綜治中心設(shè)立公共法律服務(wù)窗口，合理調(diào)配人員力量，切實(shí)將各類矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽，提升群眾的法治獲得感和滿意度。

截至目前，已在11個(gè)綜治中心設(shè)立調(diào)解工作室，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接聯(lián)動，去年通過綜治中心調(diào)解各類矛盾糾紛1784件，調(diào)解成功率達(dá)98%。

聯(lián)動破除壁壘 跨域化解紛爭

綜治中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有多地綜治中心和各部門整合資源、通力合作才能發(fā)揮出最大效應(yīng)。司法行政系統(tǒng)入駐中心以來，加強(qiáng)與各地綜治中心和各部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮司法行政部門公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三個(gè)平臺全覆蓋的積極作用，建立健全信息共享和工作聯(lián)動機(jī)制，形成法治宣傳、矛盾糾紛化解、法律服務(wù)、法律咨詢等綜合力量。

近日，沙縣區(qū)鄭湖鄉(xiāng)司法所入駐鄭湖綜治中心調(diào)解員陳暉接待了來自高砂鎮(zhèn)的村民劉某。原來，劉某承包鄭湖鄉(xiāng)某水電站的合同到期后，雙方因合同期內(nèi)經(jīng)營爭議及交接問題僵持不下——?jiǎng)⒛痴J(rèn)為水電站設(shè)備維護(hù)費(fèi)用未獲合理補(bǔ)償，鄭湖鄉(xiāng)管理方則指責(zé)劉某未按約定完成交接手續(xù)。

因當(dāng)事人分屬不同轄區(qū)，單方調(diào)解難以突破地域壁壘，矛盾糾紛一度陷入膠著。調(diào)解員陳暉將問題上報(bào)至鄭湖鄉(xiāng)綜治中心后，鄭湖鄉(xiāng)綜治中心第一時(shí)間與高砂鎮(zhèn)綜治中心啟動聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，指派雙方司法所調(diào)解員共同梳理合同條款、經(jīng)營賬目等關(guān)鍵證據(jù)，明確爭議焦點(diǎn)。隨后，調(diào)解員組織雙方面對面會談，從法律、情理、現(xiàn)實(shí)三方面切入：一方面逐條解讀《中華人民共和國民法典》中合同編相關(guān)規(guī)定，厘清雙方權(quán)責(zé)；另一方面結(jié)合水電站實(shí)際運(yùn)營狀況，提出“設(shè)備修復(fù)+限期交接”的折中方案。

經(jīng)過多次協(xié)商，雙方最終就補(bǔ)償金額、交接流程等達(dá)成一致，并現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議。這場跨區(qū)域的糾紛，在司法所聯(lián)動協(xié)作下高效化解。

法援助力民生 構(gòu)筑“法治后盾”

“我們是做保安、保潔的，賺的都是辛苦錢，被欠了大半年的工資，拿不到怎么辦？”2024年11月，大田縣某小區(qū)物業(yè)公司發(fā)生一起集體欠薪事件：10名從事保安、保潔工作的五六十歲務(wù)工人員被拖欠勞動報(bào)酬長達(dá)半年，涉及金額5萬余元。

他們多次向物業(yè)負(fù)責(zé)人交涉未果后，無奈之下前往石牌鎮(zhèn)綜治中心尋求幫助。石牌鎮(zhèn)綜治中心核實(shí)案件基本情況后，認(rèn)為他們符合法律援助條件，可以向大田縣法律援助中心申請法律援助，便將此案轉(zhuǎn)交大田縣法律援助中心。

法援中心經(jīng)審查確認(rèn)該案符合援助條件，當(dāng)日即指派律師陳斌承辦此案。經(jīng)過三個(gè)多月的維權(quán)，這10名保安、保潔員于今年3月成功追回全部欠薪及賠償金，一場群體討薪事件成功被“綜治中心+法援中心”接力化解。

當(dāng)群眾因經(jīng)濟(jì)困難、法律知識匱乏等原因，在面對糾紛感到無助和迷茫時(shí)，綜治中心便是他們的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”，法律援助人員則是堅(jiān)守其中的“正義之師”，為他們提供及時(shí)、有效的法律幫助，撐起一片公平正義的藍(lán)天。

2024年以來，三明全市司法行政系統(tǒng)以綜治中心為平臺，通過整合律師、公證、法律援助等資源，為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù)，圍繞弱勢群體難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，主動擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，用綠色通道幫助群眾駛?cè)刖S權(quán)“快車道”，用法律援助為群眾撐起維權(quán)“保護(hù)傘”。共接受群眾法律咨詢17446人次，辦理法律援助案件5241件。