海南省委政法委副秘書長魏澤勇為此次采訪行媒體代表授旗

英雄輩出，9年間受全國表彰15人、全省表彰164人——

見義勇為風(fēng)行 平安幸福百姓

9月1日晚，由海南省委政法委指導(dǎo)，海南省和?？谑幸娏x勇為基金會主辦，法治時(shí)報(bào)社、海南政法職業(yè)學(xué)院、人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司、海南福安集團(tuán)、海南省印象好百年集團(tuán)協(xié)辦的第九個(gè)海南省見義勇為宣傳日(2024年)主會場活動在海口市舉行。

在現(xiàn)場，出席活動的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為生活困難見義勇為人員子女發(fā)放了2024年助學(xué)金，并為見義勇為代表獻(xiàn)花。

自2016年開始，生活困難見義勇為人員子女助學(xué)工程實(shí)施，9年共籌集助學(xué)金374萬元，先后為958人次見義勇為人員子女解決了基本學(xué)費(fèi)問題。

為強(qiáng)化見義勇為基層基礎(chǔ)社會化工作，在省見義勇為基金會指導(dǎo)下，海南成立了第一批見義勇為工作站、志愿者服務(wù)站?；顒蝇F(xiàn)場為?？谑旋埲A區(qū)中山街道西門外社區(qū)工作站、海南福安集團(tuán)志愿者服務(wù)站、海南印象好百年志愿者服務(wù)站授牌。

海南省見義勇為基金會理事長肖杰在致辭時(shí)表示，近年來，海南省見義勇為事業(yè)取得長足進(jìn)步，創(chuàng)新建設(shè)了見義勇為“七項(xiàng)工程”，各項(xiàng)工作走在全國前列。各市縣各有關(guān)部門積極推動見義勇為工作發(fā)展，凡人善舉層出不窮。9年來，海南共有15名見義勇為英雄受到全國表彰，164名見義勇為英雄受到全省表彰。

下一步，海南省見義勇為基金會將加大見義勇為英雄事跡宣傳力度，不斷完善見義勇為激勵(lì)保障，充分發(fā)揮各級見義勇為工作協(xié)會(基金會)、工作站、志愿者服務(wù)站作用，形成共同推動見義勇為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

海南省人民檢察院第二分院護(hù)航美麗海南建設(shè)

公益訴訟碰硬 起訴不論官民

近年來，海南省人民檢察院第二分院(以下簡稱省檢二分院)加強(qiáng)公益訴訟檢察履職，通過行政公益訴訟、民事公益訴訟，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，守護(hù)海南西部地區(qū)的綠水青山和碧海藍(lán)天。

海南省人民檢察院第二分院公益訴訟檢察部門干警向群眾介紹生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律知識

讓捕撈者變放生者 保護(hù)海洋生態(tài)資源

2023年，盧某某和何某某分別駕駛漁船在海南省機(jī)動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)實(shí)施雙船拖網(wǎng)作業(yè)，捕撈漁獲物3萬余公斤。所用漁網(wǎng)最小網(wǎng)目僅20毫米，遠(yuǎn)小于國家標(biāo)準(zhǔn)。

“經(jīng)鑒定，盧某某和何某某非法捕撈行為造成的海洋生態(tài)損害修復(fù)費(fèi)用為64萬余元。就此，我們依法向法院提起民事公益訴訟，訴請兩人通過增殖放流方式修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境，或連帶承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用?！鞭k案檢察官介紹，在法院主持下，兩名被告同意以64萬余元標(biāo)準(zhǔn)等值實(shí)施增殖放流，并于今年6月18日，在省檢二分院、儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督下，向附近海域投放鯧　魚苗73萬尾、斑節(jié)對蝦苗96萬尾，修復(fù)海洋生態(tài)。

此案之外，省檢二分院還多次聯(lián)合法院、行政主管部門在東方、樂東、昌江等市縣海域增殖放流魚苗、蛤蜊苗累計(jì)1069萬尾粒，通過公益訴訟監(jiān)督，切實(shí)踐行恢復(fù)性司法理念，保護(hù)海洋生態(tài)。

社會治理檢察建議 規(guī)范海洋漁業(yè)發(fā)展

2023年12月，省檢二分院起訴的臨高縣行政執(zhí)法部門、海洋行政主管部門行政公益訴訟“一事兩案”當(dāng)庭宣判。這是該院歷時(shí)3年、辦案人員10余次“入村”“下海”持續(xù)監(jiān)督的成果。

該案辦結(jié)后，承辦檢察官圍繞辦案過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題線索，深入調(diào)查分析，證實(shí)臨高縣還存在對漁船非法出海捕撈、漁民使用不合格網(wǎng)具實(shí)施非法捕撈、漁民無證捕撈等監(jiān)管不到位問題。

今年3月29日，省檢二分院依法向臨高縣行政執(zhí)法部門、海洋行政主管部門公開送達(dá)社會治理檢察建議書，督促兩家機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合并與其他機(jī)關(guān)協(xié)作，就上述問題進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)了以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

科技賦能公益訴訟 解決污水排放問題

2022年初，儋州市人大代表向省檢二分院反映，那大鎮(zhèn)花果山公園等地存在水污染情況。該院立即借助快速勘查檢測、數(shù)字檢察監(jiān)督模型等科技裝備，對儋州市鏡湖公園、花果山公園、海南電影學(xué)院及附近牙拉河等4個(gè)地點(diǎn)7處地表水取樣檢測，確認(rèn)這些地點(diǎn)的水質(zhì)均存在總磷超標(biāo)及重金屬超過地表水國標(biāo)Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)的情況。

就此，該院決定開展行政公益訴訟立案監(jiān)督，并制發(fā)訴前檢察建議。隨后，儋州市生態(tài)環(huán)境主管部門立即部署污染源排查，開展水質(zhì)監(jiān)測，實(shí)施排污口應(yīng)急處理工程，加快相關(guān)排水管道建設(shè)進(jìn)度，使污染區(qū)域水體得到較好治理。

在省檢二分院指導(dǎo)下，白沙檢察院針對城鎮(zhèn)污水源頭管理漏洞，通過數(shù)字檢察創(chuàng)建城鎮(zhèn)污水排放源頭治理公益訴訟監(jiān)督模型，獲取線索1954條，已立案7件;昌江檢察院利用該模型獲取線索225條，樂東檢察院獲取線索313條。

兩級檢察機(jī)關(guān)經(jīng)配合協(xié)作，目前已調(diào)取轄區(qū)其余市縣污水排放相關(guān)主體及已申辦排污許可證清單數(shù)據(jù)6654條，分析研究后擬立案開展公益訴訟檢察監(jiān)督3件

三亞市訴前調(diào)解中心暨三亞法院訴訟服務(wù)中心打造“訴訟+五大調(diào)解”體系

全域一站立案 社會調(diào)解先上

今年6月3日，三亞市訴前調(diào)解中心暨三亞法院訴訟服務(wù)中心揭牌啟用，踐行“社會調(diào)解先行”理念，打造“立案+和解+速裁”一體化工作模式。截至8月15日，該中心共計(jì)向各個(gè)調(diào)解組織推送調(diào)解案件3706件，化解成功案件727件，尚在調(diào)解中案件1212件。

三亞市中級人民法院法官向媒體記者介紹訴訟服務(wù)中心“全域一站立案”的特色做法

全域立案 實(shí)現(xiàn)“全市立案一個(gè)門”

“三亞市兩級法院，包括三亞城郊法院4個(gè)派出法庭所有屬于三亞市管轄的民商事、行政、刑事案件，都可以在這里提交訴訟材料，是海南省第一家實(shí)現(xiàn)全域立案的訴訟服務(wù)中心。”三亞市中級人民法院立案庭庭長梁澤介紹說。

目前，該中心已實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)全類型一網(wǎng)通辦?？梢酝ㄟ^該中心訴訟服務(wù)任一柜臺，甚至微信小程序“人民法院服務(wù)平臺”，做到咨詢、立案、調(diào)解、開庭、保全、鑒定等訴訟事務(wù)一網(wǎng)通辦、一站通辦、一號通辦，努力實(shí)現(xiàn)老百姓打官司“只進(jìn)一個(gè)門、最多跑一次”的目標(biāo)。

據(jù)悉，該中心整合了人民法院、相關(guān)行政單位、社會力量等機(jī)構(gòu)的調(diào)解職能，是集普法服務(wù)、公共法律服務(wù)、訴前調(diào)解服務(wù)、訴調(diào)對接服務(wù)于一體的“一站式”糾紛解決服務(wù)中心，致力于從源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛，讓糾紛止于未訴。

聚合力量 壯大行業(yè)解紛“朋友圈”

為讓糾紛化解在訴前，該中心聚焦群眾需求，廣泛吸收律師、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者等有較高法律專業(yè)素養(yǎng)、糾紛處理經(jīng)驗(yàn)豐富的人士，形成強(qiáng)大的解紛合力。

該中心還邀請杭州市濱江區(qū)民安金融糾紛云調(diào)解中心、南京金智云法律調(diào)解服務(wù)中心、三亞市物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會等13家調(diào)解組織進(jìn)駐，有線下入駐調(diào)解員40名、線上調(diào)解員197名。當(dāng)事人可以自主選擇調(diào)解員，也可由該中心直接分派。

“該中心實(shí)現(xiàn)‘訴訟+五大調(diào)解體系’訴訟服務(wù)模式，積極擴(kuò)大訴源治理‘朋友圈’，持續(xù)拓展多元解紛路徑，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、在線調(diào)解相融合的五大調(diào)解體系，以點(diǎn)帶面助推協(xié)同構(gòu)建高效便捷的糾紛解決通道。”三亞市中級人民法院政治部主任黃春英介紹說。

法官指導(dǎo) 打通解紛“最后一公里”

近日，海南自由貿(mào)易港銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心調(diào)解員向三亞市城郊人民法院駐點(diǎn)中心法官求助，稱有37起某金融機(jī)構(gòu)金融借款合同糾紛系列案，調(diào)解幾次依然無果，請求協(xié)助。

法官了解情況后，當(dāng)即介入指導(dǎo)訴前調(diào)解，采取“背靠背”方式，先勸解并說服當(dāng)事人，又到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。最終，當(dāng)事人表示認(rèn)同并配合調(diào)解，與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成和解，隨后撤訴，案結(jié)事了。

設(shè)立小法庭，從各業(yè)務(wù)庭抽調(diào)員額法官，根據(jù)其專長與審理領(lǐng)域分成若干個(gè)團(tuán)隊(duì)，對應(yīng)不同行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)解員隊(duì)伍，指導(dǎo)訴前調(diào)解，實(shí)行訴源綜合治理，也是該中心訴調(diào)對接工作的一大特色。

法官團(tuán)隊(duì)除了審查案件外，還負(fù)責(zé)對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對調(diào)解中的疑難問題給予專業(yè)指導(dǎo)。

對于重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，該中心積極構(gòu)建“特邀調(diào)解+法官指導(dǎo)+司法確認(rèn)”難案精調(diào)模式，配置能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)攻克“骨頭案”，把好解紛的最后一關(guān)。

黃春英表示，該中心將進(jìn)一步加強(qiáng)一站式多元解紛機(jī)制探索，將多元解紛的重心放在源頭治理、實(shí)質(zhì)化解上，讓人民群眾切實(shí)得到解紛實(shí)惠，為三亞打造具有當(dāng)?shù)靥厣?、時(shí)代特征的市域社會治理新模式貢獻(xiàn)更多司法力量。

海南省公安廳森林公安局鸚哥嶺保護(hù)區(qū)分局創(chuàng)新機(jī)制

“生態(tài)警務(wù)”實(shí)踐 “綠色寶庫”樣板

海南省公安廳森林公安局鸚哥嶺保護(hù)區(qū)分局(下文簡稱“鸚哥嶺分局”)在“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”工作實(shí)踐中，構(gòu)建了海南熱帶雨林國家公園“1+4”生態(tài)警務(wù)模式，即堅(jiān)持一個(gè)“以民為主、預(yù)防為主、以打促治”生態(tài)警務(wù)理念，構(gòu)建部門聯(lián)勤聯(lián)動、合成精準(zhǔn)打擊、執(zhí)法司法協(xié)作、生態(tài)損害修復(fù)4個(gè)機(jī)制，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，守護(hù)“綠色寶庫”。

海南省公安廳森林公安局鸚哥嶺保護(hù)區(qū)分局志愿者護(hù)林隊(duì)與民警、護(hù)林員一起巡護(hù)林區(qū)

聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制 筑牢生態(tài)屏障

海南熱帶雨林國家公園鸚哥嶺保護(hù)區(qū)，地跨五指山市、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、樂東黎族自治縣，總面積132萬畝。而鸚哥嶺分局民警只有19人，每位民警要管護(hù)6萬多畝林地。

“轄區(qū)面積大、絕大多數(shù)區(qū)域車輛不能到達(dá)，主要交通工具是雙腳。”鸚哥嶺分局黨總支書記、局長吳瑋說，在林區(qū)中處警，背著干糧干活是常有的事。為找到案發(fā)第一現(xiàn)場，民警在深山老林里跋山涉水?dāng)?shù)小時(shí)都是常態(tài);有時(shí)辦一個(gè)案件，民警要在山林里步行2個(gè)多月，時(shí)不時(shí)還被螞蟥或其他蚊蟲叮咬。

為改變林區(qū)守護(hù)困局，2023年9月以來，鸚哥嶺分局與轄區(qū)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，屬地公安、綜合行政執(zhí)法、林業(yè)、應(yīng)急、自然資源與規(guī)劃部門達(dá)成共識，構(gòu)建國家公園“平安林區(qū)”聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)，形成共建共治共享工作機(jī)制。

該機(jī)制啟動后，鸚哥嶺分局的辦案質(zhì)效明顯提升。同時(shí)，轄區(qū)涉林執(zhí)法得到保障，涉林執(zhí)法專業(yè)認(rèn)定、涉案野生動植物保護(hù)救助、補(bǔ)種樹木、恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件的代履行行為，以及生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償?shù)裙ぷ髦械亩曼c(diǎn)和難題也得以基本解決，守護(hù)平安林區(qū)的根基得以夯實(shí)。

志愿者護(hù)林隊(duì) 促巡護(hù)全覆蓋

“為讓林區(qū)巡護(hù)全覆蓋，我局成立了全省首支‘生態(tài)警務(wù)’國家公園志愿者護(hù)林隊(duì)?！丙W哥嶺分局政委黃國清說，志愿護(hù)林隊(duì)隊(duì)員分別來自轄區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)村委會，有鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員、民兵、老黨員等總計(jì)400多人，按就近原則分成39個(gè)小分隊(duì)。利用近家門、知村情、熟村人、明村事、懂法律的優(yōu)勢，在進(jìn)山路口、主要巡護(hù)路段開展巡護(hù)檢查工作，協(xié)助收集破壞生態(tài)資源的相關(guān)案件線索。同時(shí)，兼職“法律宣傳員”“執(zhí)法信息員”“工作監(jiān)督員”，形成了共建共治共享的新格局。

今年2月18日，鸚哥嶺保護(hù)區(qū)佳西片區(qū)370號小班發(fā)生森林火災(zāi)。鸚哥嶺分局立即啟動協(xié)作配合及聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，大范圍走訪、查找線索、收集證據(jù)，在較短時(shí)間內(nèi)偵破該案。目前，該案已被移送白沙黎族自治縣檢察院審查起訴。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，志愿者護(hù)林隊(duì)成立以來，隊(duì)員向警方提供有價(jià)值的線索10余條，協(xié)助警方破案8起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人12人，嚴(yán)厲打擊了破壞森林和野生動植物資源違法犯罪。

加強(qiáng)司法協(xié)作 合成精準(zhǔn)打擊

為推動形成保護(hù)合力，鸚哥嶺分局聯(lián)合白沙公、檢、法等6家單位出臺《關(guān)于建立協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(試行)》，定期通報(bào)涉林執(zhí)法工作情況，強(qiáng)化刑行銜接，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法協(xié)作上的難點(diǎn)問題，形成打擊合力。

2023年10月6日，護(hù)林員發(fā)現(xiàn)鄧某等人進(jìn)山打獵，第一時(shí)間報(bào)告鸚哥嶺分局。該局隨即啟動合成作戰(zhàn)機(jī)制，查實(shí)鄧某等人以食用為目的，未經(jīng)野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，采用繩索、鐵夾等方式，結(jié)伙竄入海南熱帶雨林國家公園內(nèi)實(shí)施非法狩獵，獵取國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為。

案件偵破后，鸚哥嶺分局與白沙檢察院、法院等單位聯(lián)合開展普法宣傳，通過以案釋法等方式，引導(dǎo)教育廣大群眾增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識，切實(shí)將協(xié)作配合機(jī)制轉(zhuǎn)化為治理效能。

立足合成精準(zhǔn)打擊，向科技要警力，鸚哥嶺分局組建了警用無人機(jī)戰(zhàn)隊(duì)，最大限度地服務(wù)森林公安巡邏防控、預(yù)警機(jī)動、偵查辦案等實(shí)戰(zhàn)工作，為全面提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力增添新動能、注入新活力。

生態(tài)修復(fù)基地 “綠色”司法樣板

6月20日，違法行為人趙某平在白沙檢察院等多部門見證下，帶著購買來的130株黃花梨樹苗，到海南熱帶雨林國家公園鸚哥嶺片區(qū)生態(tài)修復(fù)點(diǎn)開展異地補(bǔ)植復(fù)綠。

生態(tài)修復(fù)點(diǎn)的設(shè)立，拓寬了國家公園生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任履行方式，實(shí)現(xiàn)了“異地補(bǔ)植、恢復(fù)生態(tài)、總量平衡”的司法修復(fù)效果。

在此基礎(chǔ)上，8月14日，海南省公安廳、省林業(yè)局、省高級人民法院、省人民檢察院聯(lián)合設(shè)立全省首個(gè)海南熱帶雨林國家公園生態(tài)修復(fù)基地，并簽署《海南熱帶雨林國家公園生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地共建協(xié)議》，栽下樹苗，共同守護(hù)綠水青山，海南從此有了新的“綠色”司法樣板。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在鸚哥嶺分局的督促下，涉案人員已在海南熱帶雨林國家公園生態(tài)修復(fù)基地補(bǔ)種樹木1353株。

海口市公安局云龍派出所

“鮮花警務(wù)”爭艷

近年來，?？谑泄簿衷讫埮沙鏊Y(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新建立“鮮花警務(wù)室”，推出“服務(wù)進(jìn)萬家”等護(hù)企安民新舉措，先后榮獲全省優(yōu)秀公安基層單位、先進(jìn)基層黨組織、黨建工作先進(jìn)集體、五星黨支部等稱號，榮立集體三等功，是海南省首批“楓橋式公安派出所”。

鮮花警務(wù)室”民警上門對花農(nóng)開展反詐宣傳

護(hù)民：創(chuàng)建“鮮花警務(wù)室”

坐落于云閣村的云美“花卉長廊”是海口市最大的花卉產(chǎn)業(yè)基地，入駐花農(nóng)花企327家，花卉苗木遠(yuǎn)銷省內(nèi)外，每年產(chǎn)值約7億元。

為看好自家鮮花，很多花農(nóng)選擇住在花圃里。

花農(nóng)的需求在哪里，公安的保障就到哪里。為此，云龍派出所牽頭成立了由民警和種植戶組成的“云龍義警隊(duì)”。

幾年前，萬超夫婦經(jīng)老鄉(xiāng)介紹，從老家河南來到云龍鎮(zhèn)種植花卉?！皠倎頃r(shí)人生地不熟，左鄰右舍特別熱情，幫了咱不少。后來發(fā)現(xiàn)他們大部分還是義警隊(duì)隊(duì)員，跟著民警一起巡邏，護(hù)著我們的花圃?！比f超告訴記者，民警經(jīng)常給花農(nóng)普及反詐等法律知識，提醒他們守好“錢袋子”。

今年隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云龍派出所在“云龍義警隊(duì)”基礎(chǔ)上創(chuàng)新成立“鮮花警務(wù)室”。

“我們以‘兩隊(duì)一室’改革為契機(jī)，抽調(diào)警力下沉一線花圃?！痹讫埮沙鏊L曹明星介紹，“鮮花警務(wù)室”除了開展日常巡邏外，還主動排查化解矛盾糾紛，讓種植戶在家門口就有說理解紛的地方。

護(hù)企：創(chuàng)新“服務(wù)進(jìn)萬家”

在云龍派出所黨建室，榮譽(yù)墻上的一面面錦旗，見證了該所“服務(wù)進(jìn)萬家”的護(hù)企安民故事。

“岳警官，我們沒有別的感謝方式，請你們一定要接受這面錦旗?！?月23日，?？谑性Ｍh(huán)保科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人花杰代表云龍產(chǎn)業(yè)園19家大型企業(yè)，為派出所送來一面錦旗。

原來，今年暑期招聘季，很多員工亟待辦理戶籍和居住證。云龍派出所主動開設(shè)“服務(wù)進(jìn)萬家”辦證專場，將“綠色通道”搬到企業(yè)門口，70名企業(yè)員工一次不跑便辦好證件，于是有了送錦旗這一幕。

“把群眾當(dāng)親人看待?！泵窬瘞腿罕娬{(diào)解情感糾紛，幫助上戶口，幫教特殊家庭子女，幫忙辦理暫住證，幫辦摩托車年審手續(xù)……群眾有什么困難，他們知道后都主動“服務(wù)進(jìn)萬家”。

澄邁縣公安局福山派出所

“咖啡警務(wù)”飄香

近年來，澄邁縣公安局福山派出所結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣目Х任幕?，探索推出“咖啡警?wù)”工作法。今年1至7月，該所摸排各類矛盾糾紛75起，化解74起，化解成功率98%;刑事案件立案34宗，同比下降56%。轄區(qū)連續(xù)5年無重特大刑事案件，連續(xù)11年命案“零發(fā)生”。

福山派出所負(fù)責(zé)人許志耀(左二)組織調(diào)解現(xiàn)場

飲一杯咖啡，解一起糾紛

8月21日15時(shí)許，福山鎮(zhèn)侯臣咖啡文化村里，永邊村村民馮某流和馮某登，以及福山派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)民警、福山鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所工作人員、鎮(zhèn)法律顧問、村委會治保主任等10余人圍坐在咖啡桌前，就兩塊相鄰?fù)恋氐慕缦藜m紛調(diào)解得熱火朝天。

“大家有話好好說，先喝杯咖啡，冷靜一下。”眼見雙方火氣都有點(diǎn)大，福山派出所負(fù)責(zé)人許志耀連忙起身“滅火”。民警龍其棟隨后把兩名當(dāng)事人帶離現(xiàn)場，及時(shí)轉(zhuǎn)入“背對背”調(diào)解模式，引導(dǎo)雙方換位思考。

半小時(shí)后，見雙方神色漸緩，許志耀重新把雙方請回咖啡桌：“我提個(gè)建議，把中間爭議的170平方米土地留出來，當(dāng)作公共通道共用，誰也不能獨(dú)占，你們看怎么樣?”

“我看行?！薄拔乙餐狻！瘪T某流、馮某登幾乎同時(shí)表態(tài)。

糾紛被成功化解。龍其棟告訴記者，福山鎮(zhèn)以咖啡產(chǎn)業(yè)聞名，當(dāng)?shù)鼐用駩酆瓤Х?，福山派出所因勢利?dǎo)推出“咖啡警務(wù)”工作法，以咖啡為媒，積極落實(shí)“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等舉措，利用社區(qū)民警人熟、地熟、深諳風(fēng)俗民情的優(yōu)勢，先后在福山咖啡風(fēng)情鎮(zhèn)園區(qū)和侯臣咖啡文化村打造了“和氣福厚警民調(diào)解室”“老譚調(diào)解室”兩個(gè)調(diào)解平臺。

是休閑驛站，也是平安驛站

在福山，許多咖啡館的服務(wù)員志愿加盟“咖啡警務(wù)”，成為一道獨(dú)特的平安風(fēng)景。 “咖啡館的收銀臺就是‘警務(wù)服務(wù)臺’，群眾有什么問題和困難，都可以在這里及時(shí)向我們反映。”龍其棟向記者介紹。

“我們與鎮(zhèn)里的20多家咖啡館合作，民警不定期上門開展法治宣講，共同打造普法‘咖啡小課堂’?！痹S志耀說，福山鎮(zhèn)咖啡館眾多，既是法治宣教的理想場所，也是收集信息、了解社區(qū)動態(tài)的重要渠道。

在咖啡風(fēng)情鎮(zhèn)園區(qū)，福山派出所還設(shè)置“咖啡警務(wù)站”，設(shè)有戶政、交管、出入境辦證等自助便民設(shè)備，同時(shí)在服務(wù)窗口推行“24小時(shí)制”“周末節(jié)假日不打烊”和“特事特辦、急事急辦綠色通道”等舉措，方便群眾在體驗(yàn)咖啡風(fēng)情之余快捷辦理公安政務(wù)業(yè)務(wù)。

海南省五指山市人民法院全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)

審理家事案件 “三位一體”保障

“法官每天在忙什么?”“他們平時(shí)是怎樣審判案子的?”9月4日，五指山市第一小學(xué)30名學(xué)生走進(jìn)市法院青少年法治教育基地， “沉浸式”接受法治教育。

近年來，五指山市人民法院在審理離婚糾紛、變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛、探望權(quán)糾紛等家事案件中，創(chuàng)新實(shí)踐“庭前調(diào)查”“庭中出庭”“判后關(guān)護(hù)”三位一體社會關(guān)護(hù)機(jī)制，以確保良好的審判效果得以長期維系。

五指山市人民法院依托青少年法治教育實(shí)踐基地提升普法效能

“辦案+說法”：為失職父母 “補(bǔ)課”

“因?yàn)槲业倪^錯(cuò)，差點(diǎn)讓孩子沒法讀書，如果早點(diǎn)接受親職教育，就會為孩子多考慮一些……”作為一名父親的王某感慨道。

2023年3月，五指山市法院在強(qiáng)制執(zhí)行一起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請執(zhí)行人王某消極履行撫養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致小兒子羸弱多病，上學(xué)成為難題。該院立即責(zé)令王某接受家庭教育指導(dǎo)，采用“辦案+說法”的方式，讓他充分認(rèn)識到父親的法定職責(zé)。如今，其子已入學(xué)，一直和王某生活在一起。

“我們發(fā)現(xiàn)，家庭教育的缺失、親情關(guān)愛的缺乏是導(dǎo)致困境兒童乃至問題兒童產(chǎn)生的主要原因?！蔽逯干绞蟹ㄔ好裢ネラL、“護(hù)苗”小組結(jié)對幫扶“愛心媽媽”薛寶龍告訴記者，“因此，我們在司法實(shí)踐中，將對未成年人的司法保護(hù)拓展到對家庭教育的指導(dǎo)?！?/p>

“一對一”幫教：帶迷途少年“回歸”

“謝謝你們，一直關(guān)心我小孩的情況，小凱(化名)現(xiàn)在每天按時(shí)去學(xué)校。”近日，五指山市法院“網(wǎng)格法官”康玉撥通回訪電話，電話那頭傳來被救助人小凱母親的誠摯道謝。

小凱是初二學(xué)生，曾長久不去上課?？涤竦弥闆r后，當(dāng)即前往小凱家了解具體情況。但小凱十分抵觸，躲在房間里，無論怎么勸說，都不肯出來見人。“孩子性格倔，不愿與人接觸。我們溝通無數(shù)次了，他就是不愿去上學(xué)?！毙P的父母很是無奈。

由此，康玉開啟利用午休和下班時(shí)間“一對一”幫教小凱的歷程。在康玉的耐心開導(dǎo)下，漸漸地，小凱解開了心結(jié)，向康玉傾訴他內(nèi)心的想法，走上回歸校園之路。

“我們幫教的學(xué)生共有20名，對應(yīng)20名干警開展‘點(diǎn)對點(diǎn)’‘一對一’幫教?！毖汖埥榻B，該院建立一人一臺賬，掌握幫教對象近期的身心變化、生活狀態(tài)或?qū)W習(xí)情況，有針對性地實(shí)施幫教。

法官進(jìn)網(wǎng)格：為多彩青春 “伴飛”

近日，立案庭庭長梁藝蘭走進(jìn)網(wǎng)格，為南圣鎮(zhèn)居民宣傳講解我國《未成年人保護(hù)法》，并提供法律咨詢服務(wù)。

在日常送法進(jìn)校園活動中，梁藝蘭則結(jié)合新聞事件及身邊案例講解，把與未成年人保護(hù)相關(guān)的法律知識穿插其中，寓教于樂，增強(qiáng)孩子們的法治意識。

重視普法，五指山市法院成立青少年法治教育實(shí)踐基地，將普法理念融入法治副校長工作，依托“黨群聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，將“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作與“護(hù)苗”專項(xiàng)行動相融合，通過9名法官、20名法官助理和15名書記員主動對接聯(lián)系全市73個(gè)村(居)委會，構(gòu)建覆蓋五指山市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法服務(wù)“網(wǎng)格輻射”，成為五指山市法院助力“護(hù)苗”專項(xiàng)行動的一項(xiàng)重要工作，為未成年人健康成長撐起一片藍(lán)天。

海南省樂東黎族自治縣人民檢察院服務(wù)“三農(nóng)”有實(shí)招

惠農(nóng)資金監(jiān)管 守護(hù)“舌尖安全”

9月2日上午，艷陽高照。在海南省樂東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)志強(qiáng)村，檢察官助理李欽與同事正在志強(qiáng)田洋中查看排水溝，不時(shí)與現(xiàn)場農(nóng)戶交流整改情況。

樂東是海南農(nóng)業(yè)大縣，也是海南首個(gè)“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，樂東檢察院緊扣縣情實(shí)際，發(fā)揮“四大檢察”職能，出實(shí)招服務(wù)保障“三農(nóng)”工作，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

在走訪中，樂東檢察院檢察官助理李欽(左三)與農(nóng)戶交流了解情況

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 強(qiáng)化惠農(nóng)資金監(jiān)管

“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金981萬元退回后，我們積極組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，提高依法履職能力水平，確保產(chǎn)業(yè)合作資金安全和經(jīng)營效益?！苯眨瑯窎|檢察院來到某鎮(zhèn)政府開展“回頭看”工作。

樂東的瓜果產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列，是“中國果菜無公害十強(qiáng)縣”之一。樂東檢察院發(fā)現(xiàn)，某鎮(zhèn)政府在入股發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)時(shí)，存在專項(xiàng)資金使用未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、審查把關(guān)不嚴(yán)等問題，以至于超額度投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金981萬元，造成專項(xiàng)資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。樂東檢察院立案后，啟動公益訴訟訴前程序，通過磋商、檢察建議等監(jiān)督方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，積極整改落實(shí)，退返了超額投入的全部發(fā)展資金。

依法能動履職 守護(hù)“舌尖上的安全”

食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，對種植用藥的監(jiān)督檢查，是樂東檢察院這兩年的重點(diǎn)關(guān)注，由此推動建立農(nóng)產(chǎn)品安全“快檢室”24家。

“你看，在農(nóng)產(chǎn)品采摘、收購和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，我們縣全面實(shí)行附帶二維碼標(biāo)簽，各鎮(zhèn)還會與種植企業(yè)和個(gè)人簽訂農(nóng)藥使用承諾書。”9月2日，記者跟隨樂東檢察院相關(guān)工作人員走訪時(shí)了解到，樂東對重點(diǎn)關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行二維碼溯源監(jiān)管，產(chǎn)地、生產(chǎn)者以及種植環(huán)節(jié)的重要事項(xiàng)均可追溯。

2023年，有某批次農(nóng)產(chǎn)品被反映種植存在安全問題。樂東檢察院以公益訴訟立案后，聯(lián)合縣人大常委會出臺“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”專項(xiàng)行動方案，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)訴前檢察建議，針對涉農(nóng)藥日常執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題，督促多個(gè)行政機(jī)關(guān)依法協(xié)同履職。相關(guān)行政機(jī)關(guān)隨即在全縣市場流通領(lǐng)域開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，打擊整治、規(guī)范用藥，全力推動監(jiān)管和治理體系、機(jī)制不斷健全完善，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。