今年來，廈門市公安局集美分局晝夜不歇、馳而不息守護(hù)群眾“錢袋子”，在案件偵查階段的追贓戰(zhàn)果位列全市第一————

用追贓挽損回應(yīng)群眾期待

福建法治報(bào)——海峽法治在線9月14日訊 有黑必掃，除惡務(wù)盡。”“掃黑除惡，永遠(yuǎn)沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)?！苯衲?，廈門市集美區(qū)進(jìn)行常態(tài)化掃黑除惡工作部署時(shí)，會議強(qiáng)調(diào)擲地有聲。

常態(tài)化開展掃黑除惡，是建設(shè)更高水平平安中國、法治中國的應(yīng)有之義。今年來，集美區(qū)緊抓常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，瞄準(zhǔn)群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，持續(xù)開展治亂創(chuàng)安，構(gòu)建起“電詐一體化打擊機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)大要案打擊、追贓挽損、“斷卡行動”線索核查、“資金快打”線索核處等全市排名前列的好成績。

“用群眾幸福感檢驗(yàn)反詐成果”，在這一理念引領(lǐng)下，集美區(qū)堅(jiān)持打擊治理相結(jié)合，通過發(fā)現(xiàn)問題、建立機(jī)制，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，以此建強(qiáng)、壓實(shí)、扎高反詐安全“籬笆”，守護(hù)好群眾的“錢袋子”。

快字當(dāng)頭

馳而不息與時(shí)間賽跑

反詐的戰(zhàn)場上，只有“以快打快”才能抓住破案主動權(quán)。近日，集美公安分局刑偵大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了一起將“快打擊運(yùn)用到極致”的案例。據(jù)悉，該案件在一周時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)犯罪鏈上全鏈條打擊。

當(dāng)時(shí)，轄區(qū)居民林女士打電話報(bào)警，稱收到了一個(gè)包裹，里面有一張中獎傳單，自己按照傳單操作結(jié)果被騙了20多萬元。

接報(bào)后集美警方馬上開展研判，沿著快遞單號追查，發(fā)現(xiàn)這些快遞單是通過一家商店進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)打印的，無法直接找到發(fā)出快遞的網(wǎng)點(diǎn)。后來，警方通過技術(shù)手段，找到了快遞網(wǎng)點(diǎn)，并鎖定了一名疑似與詐騙分子接頭的快遞員，并在第二天奔赴廣東東莞，抓獲了這名“內(nèi)鬼”。

據(jù)交代，他與犯罪分子定點(diǎn)合作，在他值班時(shí)，犯罪分子便將裝有詐騙傳單的幾百個(gè)快遞一齊拿到網(wǎng)點(diǎn)，并在他的操作下向全國各地發(fā)出。

根據(jù)快遞員供述的線索，集美警方馬不停蹄趕到犯罪窩點(diǎn)。趕到時(shí)，屋內(nèi)有人正在打印詐騙單，有人把這些東西投放到快遞盒中，有人在封包貼條，呈現(xiàn)流水線作業(yè)，其中不乏兼職的老人婦女。

當(dāng)天，集美警方當(dāng)場抓獲了7名犯罪嫌疑人，緊急開展訊問，從犯罪嫌疑人處突破線索后，刑偵民警沒有停下腳步，繼續(xù)循線追蹤，把窩藏在重慶、遙控下線同伙郵寄詐騙包裹的上線人員挖了出來。

至此，一周內(nèi)，集美警方抓獲了9名犯罪嫌疑人，實(shí)現(xiàn)全鏈打擊，該案例也是集美警方探索“快接收、快研判、快流轉(zhuǎn)、快打擊、快轉(zhuǎn)化、快追贓”六快工作法的一個(gè)生動實(shí)踐。

為了同詐騙分子“搶時(shí)間”，集美公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分局還特別將資金研判前置到警情處置環(huán)節(jié)，快速核查研判涉案賬戶卡主的活動軌跡，對涉案賬戶資金流水達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的，第一時(shí)間對卡主辦理刑拘手續(xù)上網(wǎng)追逃。

例如，3月5日，集美警方在銀行內(nèi)阻擊了一個(gè)幫助洗錢的犯罪團(tuán)伙?？刂谱》缸锵右扇撕?，民警現(xiàn)場開展研判線索，幾分鐘內(nèi)鎖定了案發(fā)后駕車企圖逃往外省的另一伙接頭的犯罪嫌疑人，第一時(shí)間辦理上網(wǎng)追逃，同時(shí)協(xié)調(diào)警力快速追捕，4名犯罪嫌疑人很快落網(wǎng)。

在快字當(dāng)頭的要求下，集美警方還建立警情觸發(fā)機(jī)制。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，一旦發(fā)生詐騙警情，核實(shí)案件性質(zhì)后，民警會立即跟進(jìn)啟動受立案程序，第一時(shí)間詳細(xì)回訪被騙細(xì)節(jié)便于研判，拿到被害人銀行賬號，并安排緊急止付，跟詐騙分子賽跑“搶錢”。

四維聯(lián)通

變單一作戰(zhàn)向聯(lián)合行動

今年是集美公安分局的“反詐攻堅(jiān)年”，通過整合力量、融合手段，統(tǒng)籌“打、防、管、治、宣”各項(xiàng)工作，形成了分局統(tǒng)一指揮、反詐專班牽引、多警種協(xié)同聯(lián)動的工作模式，并融合多種偵查手段成立研判小組，對內(nèi)形成“同步止付、同步預(yù)警、同步分析、同步研判”機(jī)制，變單一作戰(zhàn)為一體化打擊。

近期，集美刑偵大隊(duì)以夏季治安打擊整治為抓手，從一條涉企詐騙警情入手，重拳打掉1個(gè)利用外賣平臺漏洞詐騙40余萬元的犯罪團(tuán)伙。

今年6月，某外賣平臺報(bào)警稱平臺遭遇詐騙。集美刑偵大隊(duì)在市公安局合成作戰(zhàn)中心有力支持下，經(jīng)過連續(xù)2個(gè)多月的不懈努力，成功研判出1個(gè)犯罪團(tuán)伙，并梳理出作案全流程。8月9日、15日，刑偵大隊(duì)分別在廈門、南平抓獲犯罪團(tuán)伙主要成員徐某勇、徐某杰等6人。

據(jù)民警介紹，在訂單生成后，外賣平臺會先墊付給騎手配送費(fèi)。瞄準(zhǔn)這個(gè)支付機(jī)制，該團(tuán)伙在平臺上，分飾商家、騎手、用戶等三方角色，在后臺頻繁生成配送訂單，用高價(jià)商品疊加小額商品，追加大額配送費(fèi)和小費(fèi)，配送費(fèi)到賬后，再把高額商品退貨，只保留小額商品，通過這種方式，他們騙取各類外賣平臺共計(jì)40余萬元墊付資金。

聯(lián)合打擊犯罪行為，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，只是集美警方各部門聯(lián)動開展多批次合戰(zhàn)收網(wǎng)統(tǒng)一行動中的一個(gè)縮影。

為確保案件被害人實(shí)實(shí)在在挽回被騙損失，集美公安分局將追贓挽損貫穿到打擊的全過程，今年以來累計(jì)為群眾追贓挽損1106.89萬元。

而在這些數(shù)據(jù)背后，不僅是公安部門的功勞，也有社會力量的努力。為聚合反詐合力，近年來，集美公安分局廣泛動員社會力量參與反詐工作，率先建立了“警銀聯(lián)動”“警企協(xié)作”機(jī)制，多部門攜手并進(jìn)，共同扎實(shí)轄區(qū)的反詐“籬笆”。

3月15日，在轄區(qū)某銀行內(nèi)，一名男子要提取大量現(xiàn)金，且神色慌張、答非所問。發(fā)現(xiàn)賬戶大額資金快進(jìn)快出，柜臺業(yè)務(wù)將這異常情況告知主管。事出緊急，主管根據(jù)警銀聯(lián)動機(jī)制，馬上致電刑偵大隊(duì)反詐中隊(duì)隊(duì)長劉雨波。當(dāng)即，反詐中隊(duì)制定兩步走策略。由劉雨波指導(dǎo)主管，私下轉(zhuǎn)告業(yè)務(wù)員說操作慢一些，穩(wěn)住犯罪嫌疑人，掛完電話，又馬上指令屬地杏林派出所快速到場處置。5分鐘后，派出所民警先行趕到現(xiàn)場，控制住3名犯罪嫌疑人，截流住了巨額贓款。

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孜孜求質(zhì)

以追贓挽損衡量打擊成效

“打擊必追贓”，這是集美公安分局電詐打擊工作的理念宗旨。其背后的含義是，案件辦理的質(zhì)效須經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，只有追贓挽損，群眾才有真的幸福感。

同樣，這句也不是一句口號、空話。案件追贓率這一考評的指標(biāo)一直是集美公安分局反詐民警的深刻共識和追求目標(biāo)。

采訪時(shí)，民警痛心地向記者介紹了多起群眾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙傾家蕩產(chǎn)的案例，“他們有的被騙了養(yǎng)老錢、有的買房款一夜蒸發(fā)、有的本身貧困被騙后債臺高筑…………”

今年1月，劉雨波幫60多歲的陳大爺追回了4年前的被騙款?！袄掀旁诶霞?guī)O子，我不敢告訴她”“我把養(yǎng)老錢弄丟了，我有罪”…………老人心理壓力很大，三天兩頭到分局向劉雨波問進(jìn)展。最終通過一筆筆資金流向再復(fù)盤，一層層數(shù)據(jù)再篩查，穿透指數(shù)級數(shù)據(jù)背后，劉雨波終于找到了疑似的資金池，幫陳大爺追回了28萬元。

“打擊必追贓，群眾才有獲得感!”今年，集美公安分局反詐中隊(duì)牽頭制定“案件追贓率”這一電詐打擊考核指標(biāo)，力爭每一起案件都能或多或少為被害人挽回?fù)p失，做到“每案必研判，打擊必追贓”，讓打擊成效經(jīng)得起群眾考驗(yàn)。

在前輩帶動下，反詐新力量也在“崛起”。新警劉斌投身反詐工作短短兩年間便迅速成長，現(xiàn)已能夠獨(dú)當(dāng)一面，收獲了群眾贈送的28面錦旗。在合戰(zhàn)行動中，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在湖北、河南、上海等地成功打掉多個(gè)洗錢犯罪團(tuán)伙。被虛假投資理財(cái)詐騙的薛先生拿到追回的21.1萬元后，馬不停蹄地到分局給劉斌送錦旗。

集美公安分局反詐中隊(duì)辦公室里，一直放著一塊寫著“退贓款114萬”的牌子。這是此前舉辦退贓大會，為轄區(qū)某公司追回?fù)p失而制作的。會后，牌子用完了，民警就把它留了下來。每次受害者來尋求幫助，民警都指著這個(gè)牌子，告訴他們背后的故事，跟被害人說，“案子我們會負(fù)責(zé)到底，要有信心，我們一直在努力。”

(本報(bào)記者 葉小佑 余晶 通訊員 阮偉偉 江琳)