2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次明確提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念。2024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)闡明新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵，深刻指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。2024年3月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進一步作出重要論述和重大部署。

一、深刻領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義

黨的二十大報告指出，堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國創(chuàng)新和實踐，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，既具有重要的理論意義，又具有深刻的實踐意義。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了科技創(chuàng)新交叉融合突破所產(chǎn)生的根本性成果。它代表了生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，即新的高水平現(xiàn)代化生產(chǎn)力，具有技術(shù)水平高、質(zhì)量好、效率高、可持續(xù)等特征。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及的領(lǐng)域新穎，技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其關(guān)鍵要素，代表了社會生產(chǎn)力演化中的一次巨大躍升。在今年全國兩會上，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，為科學(xué)把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，精準(zhǔn)判斷國情社情民情，更好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循，指明了前進方向。

二、深化理解實施科教興國戰(zhàn)略的重要意義

黨的二十大科學(xué)謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，明確提出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！备哔|(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。未來乃至今后很長一段時期，我們都必須深刻把握新時代新要求，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。黨的二十大報告將“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”單獨成章，并將科技、教育、人才三大戰(zhàn)略一體規(guī)劃，充分體現(xiàn)了科技、教育、人才等發(fā)展要素在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中的重要作用。深入實施科教興國戰(zhàn)略，有利于激發(fā)“第一生產(chǎn)力”，激活“第一資源”，點燃“第一動力”，推動教育、科技、人才三者有機融合、相互促進，最終匯聚成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強大能量。深入實施科教興國戰(zhàn)略，必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

三、深入實施科教興國戰(zhàn)略助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑

1.堅持教育優(yōu)先，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)教育強國。一是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。以服務(wù)國家需求為導(dǎo)向，強化學(xué)科交叉融合，打破學(xué)科壁壘，全面深化新工科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)。改造優(yōu)化傳統(tǒng)學(xué)科，布局培育新興學(xué)科，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，開設(shè)區(qū)域發(fā)展急需的新專業(yè)。結(jié)合高校各自學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢，實現(xiàn)高校學(xué)科專業(yè)分類發(fā)展、特色發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)高校自身可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。二是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。聚焦立德樹人根本任務(wù)，健全“三全育人”人才培養(yǎng)機制，全面推進“大思政課”建設(shè)，推進用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。精準(zhǔn)把握人才需求，優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程設(shè)計，加強教材建設(shè)，突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。改革教師評價體系，推進“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)，打造高水平教學(xué)團隊。

2.堅持科技引領(lǐng)，培育發(fā)展動能，建設(shè)科技強國。一是切實加強基礎(chǔ)研究。深化基礎(chǔ)研究體制機制改革，穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財政經(jīng)費投入，科學(xué)規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，凝練戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題，加強底層技術(shù)攻關(guān)。注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用和高校、院所的研究基礎(chǔ)和優(yōu)勢，廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作，實現(xiàn)“0到1”的原創(chuàng)性突破，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給，夯實科技自立自強根基。二是推進核心技術(shù)攻關(guān)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全新型舉國體制，錨定國家戰(zhàn)略需求，激發(fā)社會各主體的活力，形成科技創(chuàng)新的強大合力。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新資源配置，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”和“賽馬”等機制，推進“產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈”深度融合、破解“卡脖子”技術(shù)難題。加強科技成果轉(zhuǎn)化制度保障，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，構(gòu)建完善配套的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐體系，實現(xiàn)科研成果全鏈條、全流程聯(lián)動。

3.堅持人才驅(qū)動，激發(fā)發(fā)展動力，建設(shè)人才強國。一是強化自主人才培養(yǎng)。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化人才發(fā)展體制機制改革，推動構(gòu)建覆蓋全面、銜接有序、梯次遞進的人才自主培養(yǎng)體系。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。強化高層次、高水平科研平臺和科研活動對人才自主培養(yǎng)的反哺作用，著力將優(yōu)質(zhì)科研創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的育人資源，將科研創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢。深化人才評價機制改革，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。二是匯聚全球人才資源。完善人才引進政策，創(chuàng)新人才引進形式，拓寬人才引進渠道，提升人才服務(wù)硬件標(biāo)準(zhǔn)和軟件水平，匯聚全球人才資源。加強人才國際交流，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭力的比較優(yōu)勢。打造真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才的人才生態(tài)，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技是核心，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，必須深刻把握新時代新征程實施科教興國戰(zhàn)略的新內(nèi)涵與重大意義，堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，將科技、人才、教育一體規(guī)劃，貫通教育、科技、人才的良性循環(huán)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（蘇子生，作者系福建省委黨校第66期中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員）