福建法治報(bào)——海峽法治在線9月12日訊 東臨碣石，以觀滄海。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)君山鎮(zhèn)東鄰臺(tái)灣海峽，依山傍水，三面臨海，境內(nèi)坐落著君山、仙人井、北港文創(chuàng)村、長(zhǎng)江澳風(fēng)車田等熱門景點(diǎn)，是第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，吸引著各地游客前來(lái)觀光打卡。

然而，隨著暑假旅游旺季的到來(lái)，隨之帶來(lái)的旅游治安管理難題日益凸顯。為有效應(yīng)對(duì)旅游旺季社會(huì)治安壓力，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局君山支隊(duì)秉承楓橋經(jīng)驗(yàn)，突出黨員民警和青年民警作用，深化“旅游警務(wù)”機(jī)制，精準(zhǔn)布警、精細(xì)管控、精致服務(wù)，探索實(shí)施景中有“警”旅游警務(wù)模式，全力護(hù)航群眾假期出行。

“全視角”推動(dòng)平安防控

“今日高鐵站預(yù)售出發(fā)旅客12263人，我們?cè)僭雠?名警力過(guò)去支援!”8月1日一大早，在君山支隊(duì)高鐵警務(wù)大隊(duì)監(jiān)控指揮室，高升大隊(duì)長(zhǎng)正盯著不斷滾動(dòng)的屏幕下達(dá)派警指令。

暑期以來(lái)，君山支隊(duì)根據(jù)轄區(qū)治安狀況和警情特點(diǎn)，在原有警力的基礎(chǔ)上增加兩組機(jī)動(dòng)警力，深入轄區(qū)各涉旅重點(diǎn)部位開展精準(zhǔn)巡防，積極構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、防控巡一體的立體化治安防控體系，“全視角”動(dòng)態(tài)保護(hù)景區(qū)安全。

“幸好有民警提醒，不然我們幾個(gè)沉浸在趕海的樂趣中都沒發(fā)覺危險(xiǎn)正向我們慢慢靠近。”8月20日，來(lái)自南平的劉女士帶著兩個(gè)小孩在海邊的礁石上抓小螃蟹，全然不知海水快淹沒礁石，所幸君山支隊(duì)民警巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)才得以脫險(xiǎn)。

人在景中游，警在身邊守。為全力保障旅游出行安全，實(shí)驗(yàn)區(qū)君山支隊(duì)還協(xié)同特警、交通執(zhí)法等部門開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，全力做好高鐵站及周邊秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)。并針對(duì)潮汐特點(diǎn)，對(duì)沙灘、澳口、海岸線等開展不間斷巡邏，勸導(dǎo)私自出海船只和在危險(xiǎn)海域游泳的游客。

“3+N”優(yōu)化調(diào)解機(jī)制

“在長(zhǎng)江澳停車場(chǎng)附近，有兩個(gè)人因攤位問題引發(fā)糾紛，感覺都快打起來(lái)了，你們快來(lái)?！?月8日，君山支隊(duì)接到報(bào)警電話立即指派民警前往處理。

然而，當(dāng)民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，在附近經(jīng)營(yíng)民宿的小念的勸解下兩位攤主已經(jīng)冷靜下來(lái)，避免了事態(tài)進(jìn)一步惡化。

小念是君山支隊(duì)多元調(diào)解隊(duì)伍中的一員。她說(shuō)：“我們?cè)谶@經(jīng)營(yíng)民宿能深刻感受到民警的不易，平時(shí)碰到一些小的矛盾糾紛啥的，我們能勸的能幫的就幫把手，這也是為了咱平潭的旅游大環(huán)境著想?！睋?jù)了解，為了踐行“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”，突出派出所主防，君山支隊(duì)不斷探索鄉(xiāng)村旅游管理新思路，堅(jiān)持源頭治理，推行“3+N”涉旅調(diào)解機(jī)制，即在鞏固派出所、法庭及司法所聯(lián)合調(diào)解機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索建立由景區(qū)、村居、民宿業(yè)主、志愿者等組成的多元調(diào)解隊(duì)伍，做好釋法說(shuō)理工作。

“一般發(fā)生涉旅矛盾糾紛警情后，現(xiàn)場(chǎng)若有景區(qū)、村居工作人員，民宿業(yè)主或志愿者都會(huì)主動(dòng)先行將雙方勸開，隨后民警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解人員聯(lián)合調(diào)解，引導(dǎo)矛盾雙方‘大事化小、小事化了’，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”君山支隊(duì)民警向記者介紹道：“針對(duì)未能第一時(shí)間化解的矛盾糾紛，我們將迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警、責(zé)任包村干部以及辦理時(shí)限，實(shí)行包調(diào)處、包跟蹤、包反饋‘三包’責(zé)任制，保障轄區(qū)社會(huì)平安和旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！?br />
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“零距離”提升服務(wù)效能

“求助，在北港村村委附近，一個(gè)五歲小孩走丟!”8月13日，社區(qū)民警王銘像往常一樣在北港警務(wù)室執(zhí)勤，接到群眾報(bào)警求助后立即聯(lián)合村干部展開查找，并在民宿管理群里發(fā)布尋人啟事，同時(shí)通知綜合指揮室調(diào)取沿途監(jiān)控錄像，經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)查找，終于在某民宿附近巷子找到迷路的孩子。

針對(duì)節(jié)假日車流人流增多的情況，實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局君山支隊(duì)提前預(yù)判，主動(dòng)融入“全域旅游”布局，立足實(shí)際，因地制宜，在轄區(qū)內(nèi)1個(gè)景區(qū)、3個(gè)非景區(qū)設(shè)置5個(gè)旅游警務(wù)室，并派駐警力，以深化平安景區(qū)為主線，以智慧警務(wù)建設(shè)為依托，主動(dòng)為游客提供旅游咨詢、尋人、失物招領(lǐng)等便民服務(wù)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，切實(shí)將警務(wù)服務(wù)工作延伸到景區(qū)前沿。

“在這邊旅游走一段就能發(fā)現(xiàn)警務(wù)室，看到那抹藏藍(lán)色就覺得心安，獨(dú)自一人出游也不害怕?！豹?dú)自來(lái)平潭畢業(yè)旅行的游客小林說(shuō)道。7月以來(lái)，實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局君山支隊(duì)累計(jì)受理求助警情241起，為游客找回失物46件，找回走失兒童和老人38人，救助群眾200余人，解決糾紛矛盾100余起，以精致的警務(wù)服務(wù)不斷提升旅客的安全感和滿意度。

(本報(bào)記者 陳菁 通訊員 周嬌嬌)