強(qiáng)化“五個(gè)過硬”建設(shè)“清新北大門”

————淺析近年來浦城縣政法工作推進(jìn)的舉措及成效

當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期和高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在這關(guān)鍵時(shí)期要搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，必須依靠國家制度和治理體系的有力支撐和高效運(yùn)行，必須要有一個(gè)安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，這樣才能不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

對于新時(shí)代的政法工作，習(xí)近平總書記提出了“五個(gè)過硬”的標(biāo)準(zhǔn)，即要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬 的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

浦城縣地處閩浙贛三省交界，是福建“北大門”。近年來，浦城縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署、省委全面依法治省工作部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷強(qiáng)化“五個(gè)過硬”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞2035年建成法治浦城、法治政府、法治社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，為浦城高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

一、強(qiáng)化政治過硬、素質(zhì)過硬，鍛造過硬政法鐵軍

政治過硬是政法干警的立身之本，素質(zhì)過硬是政法干警的執(zhí)法之要。浦城縣政法隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念和政法干警核心價(jià)值觀教育，切實(shí)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，確保任何時(shí)候任何情況下都做“政治上的明白人”。

堅(jiān)持把群眾滿意作為政法隊(duì)伍工作的落腳點(diǎn)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，緊盯群眾的“操心事、煩心事、揪心事”，在為群眾服務(wù)上做實(shí)功，2021年以來就推出便民、利民、惠民服務(wù)措施132 項(xiàng)，進(jìn)一步提升了群眾安全感、滿意度。

二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)過硬，不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平

習(xí)近平總書記指出，要把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。近年來，浦城縣將政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力提升和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)擺在重要位置，不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平。

完善服務(wù)平臺(tái)，提升辦事效率。浦城縣作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主的縣城，在財(cái)力不濟(jì)的條件下，仍然加大為民辦事平臺(tái)的建設(shè)投入。現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)上下貫通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋，實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“三位一體”相互融合，滿足群眾多層次、多領(lǐng)域的法律需求。制定司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境舉措24條，暢通涉企糾紛“綠色通道”，積極開展減證便民、“一次辦好”“援企送法”等活動(dòng)。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升，促進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)。政法工作涉及面廣，為提升政法干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平，浦城縣根據(jù)縣情實(shí)際及公、檢、法各部門的職能，開展了輪崗交流、設(shè)立法律特派員、集訓(xùn)等業(yè)務(wù)強(qiáng)化活動(dòng)。通過在部門之間和部門內(nèi)部的輪崗交流學(xué)習(xí)，提升了政法隊(duì)伍和部門之間的銜接和融合，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)更加精準(zhǔn)高效。

產(chǎn)業(yè)興才能經(jīng)濟(jì)興，項(xiàng)目來才能經(jīng)濟(jì)活。2022年，作為“福建糧倉”的浦城，提出了“1+4+2” (1為浦城大米產(chǎn)業(yè)，4為食品加工、輕工輕紡、生物制藥、林產(chǎn)加工，2為文化創(chuàng)意、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè))的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”“城市提升年”“產(chǎn)業(yè)招商年”。為不斷提升營商環(huán)境，2022年以來浦城縣積極開展政法服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作，提出“1+N”服務(wù)模式，選派首批37名員額法官、法官助理擔(dān)任20家規(guī)模以上民營企業(yè)及11個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的法律特派員，有力地為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。

加強(qiáng)部門協(xié)作，提升法治水平。信訪工作是政法工作的重要組成部分，為快速合理解決人民群眾的信訪問題，浦城縣通過鞏固提升“公調(diào)”“訴調(diào)”“檢調(diào)”“訪調(diào)”對接機(jī)制，開辟全新調(diào)解途徑。不斷推進(jìn)促成人民調(diào)解與信訪工作相互對接配合的運(yùn)行，在排查預(yù)防、共同調(diào)處、案件分流、信息交流等工作上加強(qiáng)銜接，保證暢通訴求表達(dá)渠道，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，把信訪積案化解落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)和諧。

在普法工作中，浦城縣充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、報(bào)刊、電視廣播法制宣傳日等線上線下平臺(tái)，進(jìn)行全方位、立體式的宣傳。積極開展法律“六進(jìn)”系列普法宣傳、“第五批全市民主示范村”創(chuàng)建、全縣農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程等活動(dòng)。

三、強(qiáng)化紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬，建設(shè)干凈擔(dān)當(dāng)政法隊(duì)伍

紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬要求做到紀(jì)律嚴(yán)明、監(jiān)督嚴(yán)格、懲處嚴(yán)厲。浦城縣政法隊(duì)伍以“零容忍”態(tài)度旗幟鮮明地反對司法不公、司法腐敗。以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)，對已發(fā)生的違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓政法工作在“陽光”下運(yùn)行，讓暗箱操作失去空間、司法腐敗無處藏身，堅(jiān)決制止“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象產(chǎn)生和擴(kuò)散，始終保持以為民為本、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。

推動(dòng)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法依規(guī)辦事。浦城縣著力落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人述法制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。持續(xù)開展減證便民，在全縣推行證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理，對全縣852名執(zhí)法人員的制證信息審核確認(rèn)人員審核。嚴(yán)格開展規(guī)范性文件合法性審核、備案、清理工作，依法依規(guī)完成行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)司法公正。浦城縣對行政執(zhí)法證件申辦人員信息逐一核查，并加強(qiáng)材料審核，杜絕為不符合規(guī)定條件的人員申領(lǐng)和發(fā)放行政執(zhí)法證件情況的發(fā)生。同時(shí)，不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，促進(jìn)案卷評查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。不斷健全重大行政決策機(jī)制，重大行政決策須經(jīng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論等法定程序，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在參與決策中的積極作用。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新時(shí)代踏上新征程，新時(shí)代呼喚新作為，浦城縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足縣情實(shí)際，不斷強(qiáng)化“五個(gè)過硬”，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，著力為浦城綠色高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平安、和諧、穩(wěn)定的營商環(huán)境，著力為建設(shè)清新福建“北大門”富美新浦城貢獻(xiàn)政法力量。

□浦城縣委常委、政法委書記 楊文龍