福建法治報—海峽法治在線8月5日訊 住在平潭大練島的群眾說：幸福感越來越強了!而這正是因為平潭首個楓橋式派出所大練邊防派出所主動作為，做群眾的辦事員、服務員、宣傳員、調(diào)解員，用實際行動守護群眾平安，也為群眾扎緊“錢袋子”。

民警深入轄區(qū)走訪宣傳

當好離島免跑“辦事員”

“你們?nèi)靸深^就‘漂洋過?！瘞臀覀兘鉀Q問題，實在是辛苦!”剛剛辦完戶口分戶業(yè)務的小練島秀礁村村民李某對民警充滿感激。

今年4月上旬，平潭綜合實驗區(qū)公安局大練邊防派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)村民楊某的身份證損壞需重新辦理，但是楊某年事已高、行動不便，子女又常年在外，獨自坐船到派出所辦理身份證對老人來說是個難事。了解情況后，該所民警當即攜帶“免跑”設(shè)備來到老人家中為其拍攝照片、采集指紋，解決了困擾老人的辦證難題。

自平潭綜合實驗區(qū)公安局“全島通辦、一窗辦好”改革舉措實施以來，大練邊防派出所爭當“排頭兵”，扎實開展“離島免跑”試點服務，定期派遣社區(qū)民警和戶籍民警深入轄區(qū)小練島上門服務，并開通預約服務熱線與“免跑”微信工作群，先期試點7個月為群眾現(xiàn)場辦理戶籍業(yè)務數(shù)，已達到往年全年小練島本島群眾辦理戶籍業(yè)務數(shù)量的215%，與小練島三年來的業(yè)務總量基本持平。

教育整頓開展以來，該所以“暖心服務、群眾滿意”為標準，持續(xù)深化“離島免跑”試點服務，拓展免跑服務地域由原先的大、小練島至整個平潭及福州地區(qū)，進一步擴大“免跑”服務的覆蓋面和受眾群體;新增審批類、拍照類業(yè)務至“免跑”服務項目，無法當場辦結(jié)的業(yè)務由民警首次上門收集材料，預受理業(yè)務后回所完成業(yè)務辦理，辦理完成后二次上門送交群眾材料。最大限度實現(xiàn)“民警多跑路，群眾少跑腿”，切實做到“把服務送上門，把真情送到家”。

當好反詐防騙“宣傳員”

“林警官，我今天接到了一個電話，說我在網(wǎng)上買的東西質(zhì)量不好要給我退款，我記得之前反詐宣講課上聽過，這種情況很可能是詐騙，就沒理這個人。你幫我分析下，是不是詐騙?”正在轄區(qū)巡邏的社區(qū)民警被群眾拉住答疑解惑。因為大練邊防派出所民警長期以來全方位的反詐宣傳，村民們反詐意識逐步提升，懂得防騙識詐，還樂于幫助親戚朋友遠離電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

今年來，該所采用線上線下多種形式、聯(lián)合動員多方力量深入開展反詐宣傳。通過線上“點對點”視頻宣傳、“點對面”微信群宣傳，線下“面對面”上門宣傳、“點對面”陣地宣傳等方式，推動宣傳范圍覆蓋轄區(qū)各個年齡段的不同對象，精準落實“面對面”宣傳，推動反詐觀念深植百姓心中。

同時，該所還聯(lián)合轄區(qū)漁限學校組建警校志愿服務隊，在節(jié)假日與學校師生一同深入轄區(qū)村居開展反詐宣傳和“體驗式”交通秩序維護，在勸導入島游客安全文明行車的同時，積極引導群眾掃碼關(guān)注反詐公眾號、下載“國家反詐中心”APP，增強群眾防詐騙意識。今年“清明”“五一”“端午”等節(jié)假日期間，頭戴小紅帽的學生志愿者們在老師和民警的帶領(lǐng)下，積極投身宣傳的樣子顯得格外可愛。

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當好綠色通道“服務員”

“這是您的業(yè)務受理憑證，請您收好?！?月22日上午，大練邊防派出所戶籍民警向轄區(qū)項目工人張某遞上居民身份證補辦業(yè)務受理憑證。辦完業(yè)務后，張某向民警豎起了大拇指，感謝窗口民警在周末時間加班為其補辦身份證。

今年3月上旬，該所社區(qū)民警在走訪過程中了解到轄區(qū)項目工地工人們因工作繁忙，工作日無暇到派出所窗口辦理戶籍業(yè)務后，立即將此情況向所領(lǐng)導報告。秉持“為群眾辦實事，為企業(yè)解難題”的服務理念，該所在服務分中心創(chuàng)新推出“錯峰綠色通道”，實行“線上預約、線下辦理”的“延時服務”舉措，以解決部分群眾上班時間與分中心窗口工作時間重疊的實際問題，為各行業(yè)和群眾在辦事時間上提供便利。

服務不缺位是該所一直以來追求的目標，2020年底，考慮到平潭海峽公鐵兩用大橋和大練通車后的情況，該所未雨綢繆、主動作為，在實驗區(qū)公安局業(yè)務部門指導下成立大練服務分中心，作為全省首個派出所窗口試點推廣戶籍、治安、交通、海防、出入境業(yè)務“一窗通辦、一警辦好”，作為全省首個派出所綜合服務窗口，該經(jīng)驗做法得到“學習強國”平臺推廣及省、區(qū)多家主流媒體報道。開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，該所除推出“錯峰延時服務”舉措外，還積極選派民警到實驗區(qū)先進服務單位學習優(yōu)秀做法，并立足實際和相關(guān)工作要求先后開通了老年人綠色通道、設(shè)立了便民服務站和警企服務點等，進一步擴大惠民利企覆蓋面，努力提升群眾的幸福感和獲得感。

當好矛盾糾紛“調(diào)解員”

近年來，大練邊防派出所創(chuàng)新發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，聚焦矛盾糾紛源頭治理，在大練鄉(xiāng)推動首創(chuàng)基層社會協(xié)同治理中心，最大限度整合社會協(xié)同治理資源，探索建立基層社會治理新模式，推動自治、法治、德治有機融合，切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

為群眾快調(diào)快處矛盾糾紛

為進一步推動矛盾糾紛快處快調(diào)，該所在全區(qū)首創(chuàng)基層社會協(xié)同治理中心的基礎(chǔ)上，協(xié)同蘇澳法庭、大練辦事處、大練司法所、綜合執(zhí)法大隊、村居、企業(yè)等多元力量參與聯(lián)調(diào)聯(lián)處，并制定了機制運行方案及工作規(guī)范等，進一步明確社會協(xié)同治理的組織架構(gòu)、運行機制、保障措施、值班制度、工作規(guī)范等內(nèi)容，全面提升大練社會協(xié)同治理中心調(diào)解效能，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出島”的目標。

(本報記者 陳菁 特約記者 王尚可)